一、標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的基礎(chǔ)
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國是黨和國家推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，是市場監(jiān)管的重要職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)是世界公認(rèn)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐以高質(zhì)量發(fā)展為核心的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系根本構(gòu)架的重要組成部分。
標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)綜合成果的總結(jié)為基礎(chǔ)，并公開獲得和保持與最新技術(shù)水平同步，是實(shí)現(xiàn)市場治理目標(biāo)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一生產(chǎn)力的重要組成部分，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國不可或缺的思維理念和方法工具。大大指出：“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是“提高供給質(zhì)量”“提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”；黨的十八屆二中全會(huì)把標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)納入國家基礎(chǔ)性制度范疇；國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案》《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出標(biāo)準(zhǔn)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度；黨的十八屆三中全會(huì)第一次在黨的文件中明確標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施是政府的重要職能。中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)先行，突出標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量基礎(chǔ)作用；大大提出瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，黨的十九屆三中全會(huì)和十三屆全國人大一次會(huì)議把統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)作為新組建國家市場監(jiān)督管理總局的重要職責(zé)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國等現(xiàn)代化強(qiáng)國中的基礎(chǔ)作用提出了新的更高要求。
二、標(biāo)準(zhǔn)化是通向創(chuàng)新型國家的橋梁
建設(shè)創(chuàng)新型國家是全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國的核心動(dòng)力，標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的橋梁和紐帶，是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必由之路。標(biāo)準(zhǔn)制定作為對(duì)各類實(shí)驗(yàn)室科研成果和研究室科學(xué)理論學(xué)術(shù)研究中的創(chuàng)新要素進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系的描述，形成一定的結(jié)構(gòu)組成規(guī)格和模塊化組合模型以及程序流程和技術(shù)要求，是把創(chuàng)新成果運(yùn)用和普及推廣到社會(huì)化規(guī)?；瘜?shí)踐的重要途徑。而且標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過程又不斷伴隨著科技再創(chuàng)新的發(fā)展可以進(jìn)行及時(shí)靈活的修正或修訂，不斷納入科技再創(chuàng)新成果而與最新技術(shù)水平同步。
標(biāo)準(zhǔn)供給的“制定—實(shí)施—修訂—再實(shí)施”過程，就是科學(xué)技術(shù)“創(chuàng)新—應(yīng)用—改進(jìn)—再創(chuàng)新”循環(huán)往復(fù)螺旋式上升的同步過程，兩者相輔相成、互為促進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)不斷總結(jié)容納科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和普及為生產(chǎn)能力，科技創(chuàng)新成果不斷提升標(biāo)準(zhǔn)水平，周而復(fù)始地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的高效流動(dòng)，形成新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的根本動(dòng)能，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了普遍公認(rèn)的技術(shù)規(guī)則，是建設(shè)創(chuàng)新型國家須臾不能離開的路徑方法。大大指出：“中國將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”，深刻反映出以標(biāo)準(zhǔn)助力發(fā)展新理念貫徹落實(shí)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的高瞻遠(yuǎn)矚和意志決心，標(biāo)準(zhǔn)化是市場監(jiān)管部門服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)有為有位的看家本領(lǐng)，承擔(dān)著重大使命。
三、標(biāo)準(zhǔn)化是提高國際競爭力的動(dòng)力
當(dāng)今世界的標(biāo)準(zhǔn)化已越來越深刻地影響國際經(jīng)濟(jì)乃至政治格局，特別是后金融危機(jī)時(shí)代，許多國家為尋求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍以標(biāo)準(zhǔn)為核心搶占經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科技競爭制高點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化上升到國家戰(zhàn)略層面，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為參與國際競爭的戰(zhàn)略措施和制勝法寶，成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的首選措施。一些國家不惜動(dòng)用外交、政治、經(jīng)濟(jì)和援助等手段，扶持和推進(jìn)本國標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)或事實(shí)上的國際標(biāo)準(zhǔn)。
美國制定了“主導(dǎo) + 擴(kuò)張型”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以謀求美國標(biāo)準(zhǔn)最先進(jìn)和全球適用唯一性為核心，在許多國際組織中和國際事務(wù)上強(qiáng)調(diào)制定反映美國技術(shù)和利益的國際標(biāo)準(zhǔn)。德國實(shí)施“引領(lǐng)型”標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，推出的“工業(yè) 4.0”，特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工業(yè)制造新的革命。日本發(fā)布“爭奪型”戰(zhàn)略，以其優(yōu)勢技術(shù)搶奪國際標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)權(quán)。法國向駐外領(lǐng)事館增派標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)專員，緊盯他國標(biāo)準(zhǔn)化政策動(dòng)向。歐洲國家采取“控制型”戰(zhàn)略，堅(jiān)守其在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的優(yōu)勢地位。德國、法國、英國標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到 27%、23%、12%，中國是 7.88%。
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