一、完善鄉(xiāng)村振興標準體系完善鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)和標準體系，建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系，把建立評估考核標準體系作為檢驗鄉(xiāng)村振興成效的衡量尺度和手段工具，反映了以標準化助力“三農”發(fā)展的實踐經驗和發(fā)展趨勢，對新時代鄉(xiāng)村振興標準化提出了全新的總體要求。市場監(jiān)管部門應把完善鄉(xiāng)村振興標準體系作為一項緊迫的重大任務，加強與農業(yè)農村等部門的統(tǒng)籌協(xié)調，積極推動貫徹落實。緊扣我國社會矛盾轉化在鄉(xiāng)村的體現(xiàn)和高質量發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的要求，以解決人民日益增長的人民美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾問題為導向，深化對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)代化總目標、優(yōu)先發(fā)展總方針以及產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求的認識，掌握建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策制度保障體系，確保鄉(xiāng)村振興標準體系的正確方向。立足我國實際，借鑒國外鄉(xiāng)村建設有益經驗，總結農業(yè)標準化和美麗鄉(xiāng)村建設標準化試點實踐探索，按照GB/T 13016《標準體系構建原則和要求》，加強調查研究，在《美麗鄉(xiāng)村建設指南》的基礎上，按照需求抓緊有關標準立項，盡快將成熟的地方標準上升為國家標準，形成有機聯(lián)系的鄉(xiāng)村振興標準體系框架，并不斷維護改進，以完善的標準體系為鄉(xiāng)村振興提供有力的技術引領和方法路徑。二、用標準引領鄉(xiāng)村產業(yè)興旺鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。市場監(jiān)管部門應在完善鄉(xiāng)村振興標準體系中突出產業(yè)興旺這一重點，按照一二三產深度融合和現(xiàn)代化經濟體系特征，對鄉(xiāng)村振興農業(yè)標準、林業(yè)標準、畜牧業(yè)標準、漁業(yè)標準、手工業(yè)標準、工業(yè)標準、服務業(yè)標準進行系統(tǒng)研究，加強高標準農田、節(jié)水灌溉、初級農產品、種植養(yǎng)殖等技術標準和農產品質量安全標準制定。對隨著生活水平的提高和消費理念變化，農村傳統(tǒng)手工業(yè)紡織、縫制、蠟染、編織、軋花、剪紙、宮燈、農具打制、玩具、飾品、特色工藝品制作等市場活躍現(xiàn)象，強化標準規(guī)范和傳承；對農產品加工工業(yè)、特色產品生產企業(yè)、個體工商戶、集貿市場等生產經營與管理，提供標準技術支撐；對鄉(xiāng)村土地翻耕、播種、灌溉、收割、農用物資供銷、建筑、養(yǎng)老、旅游、餐飲、紅事白事等生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的專業(yè)化社會化，農村物流、配送、電商、快遞、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)和產權流轉交易等新業(yè)態(tài)加強標準引領和提升。三、用標準推動鄉(xiāng)村生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的原始山水林田湖草是天然的生態(tài)資源，耕種活動是最生態(tài)的循環(huán)系統(tǒng)，良好的生態(tài)環(huán)境是農業(yè)農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。市場監(jiān)管部門應加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、林業(yè)和草原以及住房和城鄉(xiāng)建設部門的統(tǒng)籌協(xié)調，放眼可持續(xù)發(fā)展大環(huán)境的質量控制，突出對土壤、山體、樹林、植被、地上地下水、空氣等綠水青山自然資源進行生態(tài)保護與修復治理標準研制；出臺國家公園、生態(tài)景觀、園林、防護林、濕地、自然保護區(qū)、水域、灘涂、天然林、草原涉及的生態(tài)基礎設施建設規(guī)范；制定實施鄉(xiāng)村煤電、煤改氣、工業(yè)污染物排放治理、清潔能源使用，化肥、農藥、除草劑、催生劑、農膜等農業(yè)面源污染減量化處理，農作物秸稈還田和無害化再生處理、畜牧養(yǎng)殖廢棄物再利用、耕地重金屬污染治理等技術標準；把重視村容村貌生活環(huán)境治理與維護，關注鄉(xiāng)村廁所革命、生活污水綜合治理、垃圾和廢棄物處理、清潔衛(wèi)生、除四害、綠化美化亮化、環(huán)保取暖等細微事項，制定鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與改善人居環(huán)境標準，為建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村提供有力的技術保障。四、用標準傳揚鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明人類文明起源發(fā)祥于鄉(xiāng)村，衣食溫飽來源于鄉(xiāng)村，未來發(fā)展須臾離不開鄉(xiāng)村。源遠流長的華夏耕織文明是中華民族的根和魂，彰顯中華民族的思想智慧和精神追求。新時代中國鄉(xiāng)村振興需要文化的滋養(yǎng)浸潤提振精氣神，需要以科學的精神文化凝聚正確的價值取向和社會主義價值觀，需要對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚光大孕育良好的道德風尚。要研究制定鄉(xiāng)村公共文化標準體系，以標準傳承、倡導和弘揚鄉(xiāng)風文明。對鄉(xiāng)村文化結構要素進行全面梳理，明確鄉(xiāng)村文化標準體系的目標任務。研究制定鄉(xiāng)村物質文化和非物質文化遺產分類、保護傳承、開發(fā)利用標準，讓古鎮(zhèn)、古村落、古建筑民族村寨、文化古跡、農業(yè)遺跡等有形的鄉(xiāng)村文化留得住，讓民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民族服飾、民間節(jié)日、民俗活動等活態(tài)的非物質文化遺產傳下去，讓鄉(xiāng)村望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁，讓傳統(tǒng)的優(yōu)秀耕織文化遺產在與現(xiàn)代文明要素結合中展現(xiàn)新時代魅力與風采。強化對鄉(xiāng)村價值理念和思想道德文化建設標準的研究，既塑形更鑄魂，推進縣級圖書館、文化館總分館、基層綜合文化服務中心、農家書屋、數(shù)字廣播電視、電影放映廳、公共體育健身設施落實標準要求，提煉傳統(tǒng)禮俗、公序良俗、倫理道德、家庭慈孝、鄰里誠信、儉樸清廉、家風民風等體現(xiàn)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的淳樸規(guī)范轉換為標準，以標準促進社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村的確立和良好道德風尚的弘揚。加強鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、節(jié)日民俗、武術雜技、文體演出、自娛自樂等傳統(tǒng)文化產業(yè)和文化新業(yè)態(tài)等領域的標準規(guī)范和引領，增進鄉(xiāng)村文化與城市文化的融合。五、用標準保障鄉(xiāng)村治理有效創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系是鄉(xiāng)村振興的重要內容。推進農村基層服務規(guī)范化標準化，應建立基層組織建設標準化體系，著眼創(chuàng)新基層管理體制機制，推進縣鄉(xiāng)政府實施包括行政審批在內的政務服務標準化。建立健全基層政務服務標準體系，通過制修訂標準，為基層行政審批和公共服務提供指南和規(guī)則，厘定行政權力范圍、劃定責任邊界、明確各類職責崗位施政行為組成要素及其要求，有效防止履職越位、錯位和缺位，避免出現(xiàn)管不該管的事費力耗時無效等問題。總結基層政務服務領域科學、技術和經驗綜合成果，對工作過程客觀分析，對既定的政府履職事項進行分解，細化為具體的業(yè)務環(huán)節(jié)、具體的崗位操作要求，刪繁就簡、優(yōu)化程序、再造流程，壓減辦結時限，減少市場主體跑辦頻次，降低行政性制度性成本，提高政務服務效率和質量，增強政府公信力和執(zhí)行力，優(yōu)化營商環(huán)境，便捷快速高效激發(fā)市場活力。注重推進鄉(xiāng)村行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、鄉(xiāng)俗習慣等社會規(guī)范建設，形成市場的、文化的、習俗的整套完善的社會治理規(guī)則，為鄉(xiāng)村社會治理自我調節(jié)、自我治理和有序競爭提供共同遵守的契約和規(guī)則，引導各類資源配置涌向優(yōu)質高效的社會組織，自然實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，獲得社會治理最佳秩序。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊在處理社會事務中把民主協(xié)商、約定俗成的傳統(tǒng)習俗和鄉(xiāng)規(guī)民約轉化為標準，自愿制定團體標準，進行自我激勵和約束規(guī)范，有序保障農村的安全穩(wěn)定。發(fā)揮農貿市場主體的能動性，在有機農產品、綠色食品、無毒無公害無污染產品、保障產業(yè)生產安全和食品安全方面自主制定企業(yè)標準，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。六、用標準促進鄉(xiāng)村生活富裕鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。市場監(jiān)管部門應積極尋求標準化與保障改善農村民生的切入點，為促進農民生活富裕提供標準支撐。圍繞新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，要對農用物資、農產品、供應農村消費品、農貿市場管理、鄉(xiāng)村旅游等消費產品，農村交通物流、水利、能源、信息化等基礎設施建設，城鄉(xiāng)就業(yè)均等、農村勞動力轉移、鄉(xiāng)村就業(yè)服務、農村就業(yè)質量等保障體系，農村教育、衛(wèi)生健康醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、防災救災減災等公共服務，加強全面標準化研究，建立農業(yè)農村高質量發(fā)展標準體系，以標準的實施提升農村消費理念和質量水平，補齊基礎設施和公共服務短板，解決就業(yè)和收入保障弱項，為農業(yè)農村農民的生活富裕和現(xiàn)代化建設奠定堅實的標準基礎。（作者：田曉平，河北省標準化委員會辦公室，特此聲明致謝，轉載務必署名作者，并聲明出處）
