《中國制造2025》提出，建設(shè)制造強(qiáng)國更多依靠中國裝備、依托中國品牌實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變，必須加快制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)，倒逼我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)品的高附加值，淘汰落后產(chǎn)能。制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)積極把握以下策略。
一、必須借鑒國際經(jīng)驗構(gòu)建新模式
制定“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)，必須克服“中國制造”泛化、低端化、一般化的概念。事實上，一些“中國制造”并非中國人、中國企業(yè)生產(chǎn)，有的僅為“借地生子”，混個“中國制造”的名聲而已。瑞士是世界上制造業(yè)發(fā)達(dá)國家，對“瑞士制造”制定了嚴(yán)格的使用標(biāo)準(zhǔn)。以“瑞士制造”手表為例，瑞士鐘表工業(yè)聯(lián)合會在何為“瑞士制造”上早有條文規(guī)定：機(jī)械手表至少80%的制造價值應(yīng)在瑞士完成，電子手表至少60%。此外，構(gòu)造和原型應(yīng)在瑞士進(jìn)行，機(jī)芯方面，至少80%的構(gòu)成部件的價值應(yīng)在瑞士完成，電子機(jī)芯的比率為60%，只有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，才夠資格說是瑞士制造。有了這樣的標(biāo)準(zhǔn)保證，“瑞士制造”的品質(zhì)和美譽度得到了世人認(rèn)可，進(jìn)而引得消費者青睞。消費者購買商品為的是放心，現(xiàn)在買到瑞士產(chǎn)的手表，人們不會對其產(chǎn)生疑問。正是這種嚴(yán)格管理使瑞士手表從十六世紀(jì)至今長興不衰。
二、必須實現(xiàn)先進(jìn)化系統(tǒng)化國際化
我國制造業(yè)要實現(xiàn)由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，必須解決以下問題：第一，標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高。如2014年我國標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已達(dá)到萬余項，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的僅占到四成，特別是我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅為國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%。第二，標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理。標(biāo)準(zhǔn)體系存在數(shù)量龐大、體系混亂、交叉重復(fù)、缺乏權(quán)威性的現(xiàn)象。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定，而且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第三，國際化程度較低?！爸袊圃臁睒?biāo)準(zhǔn)參數(shù)與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)不夠。目前僅只有四成采用國際標(biāo)準(zhǔn)，而且企業(yè)參與“國際標(biāo)準(zhǔn)”制定的活動較少，在國際標(biāo)準(zhǔn)方面缺少話語權(quán)。第四，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制不足?，F(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏應(yīng)對市場變化的活力，相對于市場需求不夠，標(biāo)準(zhǔn)滿足于內(nèi)循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)化管理、激勵措施、市場活力明顯不足。
三、必須依靠法律制度的有力保障
“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的制定實施、落實，離不開法制的保障。從國家層面通過立法使“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)取得合法的地位，使其名正言順。同時，規(guī)范各個行業(yè)使用“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的條件，對達(dá)不到“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，規(guī)定期限使其逐漸退出。實施“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)是一個痛苦的過程，其中不乏犧牲部分利益，放棄一些GDP，實現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須完成這一步，沒有法律的保護(hù)很難實現(xiàn)這一步。正因為需要調(diào)整眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，法律作用更為重要。缺少法律的保障，“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)將是形同虛設(shè)；有了法律保障，還需要行業(yè)、企業(yè)、市場等緊密配合，特別是企業(yè)的自律，社會誠信體系的建設(shè)，以及輿論監(jiān)督等，對實施“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)具有同樣重要的作用。
四、必須保護(hù)資源保護(hù)和科技創(chuàng)新
在我國成為制造業(yè)大國、世界加工廠時，面對一個實際問題，即資源浪費。對世界制造業(yè)而言，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。目前，我國還處于“三流企業(yè)”生產(chǎn)產(chǎn)品的階段，作為世界工廠的特殊身份，在生產(chǎn)產(chǎn)品時大量地耗用了資源，其中也免不了浪費資源。世界上發(fā)達(dá)國家因其專做標(biāo)準(zhǔn)，很少見在本國從事生產(chǎn)，即使生產(chǎn)，也是高精尖的高端產(chǎn)品?！懊绹圃臁痹谌蚝苌俪霈F(xiàn)，“日本制造”產(chǎn)品也越來越少，相反第三世界國家的產(chǎn)品卻越來越多。因此，工廠對資源的使用，必須在標(biāo)準(zhǔn)制定中給予一定限制。同時，對于大力發(fā)展科創(chuàng)方面，在制定標(biāo)準(zhǔn)時要給予關(guān)注和重視，留有空間，而不是制定限制條件阻礙其發(fā)展。
五、必須充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢
積極推進(jìn)“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的實施。“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)從制定、推廣到發(fā)揮作用，產(chǎn)生影響力，必須借助“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢。一方面“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)需要吸納全球標(biāo)準(zhǔn)并與之銜接；另一方面“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)被國際同行認(rèn)可需要媒介的助推；再一方面“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的推廣普及及標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)化，都需要“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺支撐，否則難以實現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺優(yōu)勢在于集成，將最好的技術(shù)創(chuàng)新成果集云數(shù)據(jù)之大成，這種平臺優(yōu)勢在于及時性和普及率的提高，任何傳播速度都無法與之媲美。同時，因其覆蓋率廣而大大提高了普及率；平臺優(yōu)勢在于準(zhǔn)確性，因其具有龐大的數(shù)據(jù)庫，相對所遺失的數(shù)據(jù)較少，其準(zhǔn)確率可以大大地獲得提高；平臺優(yōu)勢還在于信息能夠及時獲得更新，使標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效更新而符合發(fā)展的要求。占據(jù)了這些優(yōu)勢的“互聯(lián)網(wǎng)+”對于加快“中國制造”標(biāo)準(zhǔn)的形成發(fā)展具有重要作用。
