民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)狀況有了“度量衡”!5月13日,記者從溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉,由溫州市工商聯(lián)、溫州商學(xué)院、溫州市標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究院等單位共同起草的《民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》已正式通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì),成為溫州市地方標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)出臺(tái)的首個(gè)評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)水平的標(biāo)準(zhǔn),是溫州對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)空白領(lǐng)域的探索。
據(jù)了解,2018年,溫州獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)后,便啟動(dòng)衡量民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)狀況相關(guān)指標(biāo)體系創(chuàng)建。該評(píng)價(jià)體系通過(guò)民營(yíng)企業(yè)家自身素質(zhì)和民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境兩個(gè)維度,下設(shè)愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境共8個(gè)一級(jí)指標(biāo)及13個(gè)二級(jí)指標(biāo),將原本定性概念轉(zhuǎn)化為可統(tǒng)計(jì)可分析的定量指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)的可量化、可篩選、可對(duì)標(biāo),逐個(gè)對(duì)企業(yè)家及其主營(yíng)企業(yè)情況進(jìn)行“畫像”,精準(zhǔn)反映民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)情況。
當(dāng)前,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)溫州全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,通過(guò)市監(jiān)、財(cái)稅、科技等部門評(píng)價(jià)及企業(yè)問(wèn)卷填表等形式匯總評(píng)估數(shù)據(jù),并全部納入民營(yíng)企業(yè)家數(shù)據(jù)庫(kù),既實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)家個(gè)體的綜合評(píng)價(jià),也能對(duì)整個(gè)區(qū)域的民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展現(xiàn)狀作出量化評(píng)價(jià)。為驗(yàn)證指標(biāo)體系科學(xué)性及合理性,指標(biāo)體系構(gòu)建后已完成對(duì)全市近6000位民營(yíng)企業(yè)家的樣本比對(duì)分析,試算結(jié)果真實(shí)反映該群體及個(gè)體情況和區(qū)域營(yíng)商環(huán)境狀況。
清晰“畫像”,是為了讓各項(xiàng)幫扶政策精準(zhǔn)直達(dá)。仔細(xì)翻看民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境權(quán)重占比近四成,評(píng)價(jià)中涉及包含法治、市場(chǎng)、社會(huì)、政務(wù)在內(nèi)的4個(gè)方面的環(huán)境狀況。在首次全市范圍的評(píng)估結(jié)果引導(dǎo)下,今年溫州市“兩個(gè)健康”創(chuàng)建辦針對(duì)企業(yè)家迫切需要保障的政策穩(wěn)定性和連續(xù)性問(wèn)題,出臺(tái)“溫22條”惠企政策,以政策推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)降本減負(fù)預(yù)計(jì)超60億元。
這套“度量衡”,不僅可為政府評(píng)估政策提供分析,還能為企業(yè)家決策提供借鑒?!霸O(shè)立之初,溫州便考慮到評(píng)估體系要能為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,參評(píng)企業(yè)可以獲得個(gè)性化分析數(shù)據(jù)?!痹撝笜?biāo)體系項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、溫州商學(xué)院教授謝健說(shuō)。例如,參評(píng)企業(yè)可以通過(guò)本企業(yè)歷年創(chuàng)新投入、所在行業(yè)上市企業(yè)最高投入及平均投入、全市該行業(yè)企業(yè)平均投入等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、參考,從而為企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身短板找到對(duì)標(biāo)的依據(jù)。