團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)涉及的影響要素眾多,是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的綜合系統(tǒng)。需全面體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的系統(tǒng)性特征,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的環(huán)境、投入、過程、產(chǎn)出等各方面進(jìn)行多維度評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取遵循系統(tǒng)性、簡(jiǎn)潔性、操作性的原則。本研究所構(gòu)建的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo),背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià),每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo)。一、評(píng)價(jià)背景背景評(píng)價(jià)是評(píng)定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的需要、問題、資源和機(jī)會(huì),包括:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況、創(chuàng)新和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求等。其實(shí)質(zhì)是為了確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選定和預(yù)研的科學(xué)性,從而不斷調(diào)節(jié)、完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略布局、工作計(jì)劃,為決策提供依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:環(huán)境影響、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況、市場(chǎng)和創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。包括環(huán)境影響、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況、市場(chǎng)和創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。對(duì)該部分的評(píng)價(jià)最主要的是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否反映了市場(chǎng)和創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)容設(shè)計(jì):標(biāo)準(zhǔn)是否有助于解決行業(yè)亟待解決的關(guān)鍵問題,標(biāo)準(zhǔn)是否屬于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)是否廣泛征求了利益相關(guān)方及領(lǐng)域?qū)<业囊庖姷?。環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以從政策、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的影響進(jìn)行。還要考慮標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際、國(guó)外、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)是否重復(fù)、相互協(xié)調(diào)情況。二、輸入評(píng)價(jià)輸入評(píng)價(jià)是為了明確有效開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要,其實(shí)質(zhì)是判斷輸入條件和保障的充分性、可行性和有效性。這些條件包括:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制主體、標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理運(yùn)行機(jī)制、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制主體的能力和水平等。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:標(biāo)準(zhǔn)化制定主體、運(yùn)行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和水平3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化制定主體要具備社會(huì)團(tuán)體法人資質(zhì),能夠滿足全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為指南等的相關(guān)要求。運(yùn)行機(jī)制方面:要考慮組織內(nèi)部治理能力、外部協(xié)調(diào)與申訴機(jī)制、項(xiàng)目管理、知識(shí)和產(chǎn)權(quán)管理等要求。另外,要對(duì)組織的工作能力和水平進(jìn)行評(píng)估。三、過程評(píng)價(jià)過程評(píng)價(jià)的目的在于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過程等進(jìn)行形成性評(píng)價(jià),監(jiān)督、記錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況,包括:標(biāo)準(zhǔn)制定、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和文件管理、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、宣貫實(shí)施、推廣應(yīng)用等活動(dòng)過程。過程評(píng)價(jià)是結(jié)果評(píng)價(jià)的重要依據(jù),也是促進(jìn)檢查、監(jiān)督、反饋、調(diào)整和改進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作過程的重要手段。指標(biāo)包括:標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、宣貫實(shí)施、推廣與應(yīng)用4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)的制定要有完備的標(biāo)準(zhǔn)制定程序、透明的標(biāo)準(zhǔn)制定過程、適宜的標(biāo)準(zhǔn)制定周期,并要定期進(jìn)行階段檢查。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和文件管理應(yīng)符合《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》。鼓勵(lì)組織在相關(guān)媒體上公開發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息、大量發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),積極組織標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施、監(jiān)督抽查和持續(xù)改進(jìn),開展培訓(xùn)、論壇、技術(shù)交流等宣傳推廣活動(dòng),爭(zhēng)取將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入合格評(píng)定、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證的依據(jù)等。四、結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)是考核團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)際整體達(dá)到的效果。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施范圍、實(shí)施效果、可推廣性和可持續(xù)性等。對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)還應(yīng)與前面的幾項(xiàng)評(píng)價(jià)進(jìn)行對(duì)照,以了解產(chǎn)生這種結(jié)果的原因,從而對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)過程做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗪蜎Q策。指標(biāo)包括:標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、適用性和可推廣性、實(shí)施效果、可持續(xù)性4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容、編寫規(guī)范等的要求。實(shí)施效果方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:規(guī)范行業(yè)發(fā)展,支撐政府決策,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,有利于提高生產(chǎn)、質(zhì)量與效率,降低成本,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足相關(guān)方的需求和滿意度等。標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)性是指是否能有效促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)貿(mào)易和交流,促進(jìn)價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈發(fā)展,保護(hù)人身健康和公眾利益等。還要考慮標(biāo)準(zhǔn)的適用性以及標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、政府采納和應(yīng)用等可推廣性要求。