中國經(jīng)濟時報記者 趙姍
國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。其中，二季度兩年平均增長5.5%，高于一季度增幅。
接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家及學者表示，上半年我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，經(jīng)濟發(fā)展的含金量十足，上半年經(jīng)濟“開門紅”為實現(xiàn)“十四五”目標奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要做好防風險與穩(wěn)增長的平衡，確保在平穩(wěn)中快速復蘇。
效益與速度同步提高、微觀主體得實惠多、風險降低
“上半年我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，經(jīng)濟發(fā)展的含金量十足，突出表現(xiàn)在效益與速度同步提高、微觀主體得實惠多、風險降低?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長孫學工對本報記者說。
孫學工表示，今年上半年，市場經(jīng)濟中的企業(yè)、家庭和政府三大主體均呈現(xiàn)收入增加、杠桿率下降的有利局面。
從企業(yè)部門看，1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額3.4萬億元，同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%，大幅高于疫前水平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.11%，達到1996年以來的最高。利潤改善有力地降低了企業(yè)部門的債務(wù)風險。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.3%，已經(jīng)回落至疫前水平，一季度非金融企業(yè)杠桿率下降0.9個百分點。
從家庭部門看，作為收入基礎(chǔ)的就業(yè)改善明顯。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上年同期下降0.7個百分點，也低于2019年同期水平。在就業(yè)的帶動下，今年上半年居民可支配收入同比實際增長12.0%，兩年平均增長5.2%，基本與經(jīng)濟增長同步。家庭部門的財務(wù)狀況更加穩(wěn)健，一季度家庭部門杠桿率下降了0.4個百分點。同時，收入分配格局有所優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.61，比上年同期縮小0.07。
在繼續(xù)實施減稅降費的情況下，政府財政收入出現(xiàn)明顯恢復性增長，1-5月份公共財政收入24.2%，兩年平均增長3.6%，已基本與2019年同期增速持平。降低政府杠桿率目標也取得積極進展，一季度政府部門杠桿率下降了1.3個百分點。
結(jié)構(gòu)升級是今年上半年經(jīng)濟運行的最大亮點
中國銀行研究院資深經(jīng)濟學家周景彤對本報記者表示，2021年上半年，國內(nèi)外環(huán)境復雜多變，但中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，為實現(xiàn)今年全年乃至“十四五”規(guī)劃目標開了個好頭。他認為，上半年經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下三大“亮點”。
一是創(chuàng)新戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，新動能推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高級化。結(jié)構(gòu)升級是今年上半年經(jīng)濟運行最大亮點。生產(chǎn)方面，高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.2%，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量兩年平均增速均超過30%。消費方面，與線上消費密切相關(guān)的郵政快遞、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的商務(wù)活動指數(shù)均位于57%以上景氣區(qū)間；全國網(wǎng)上零售額兩年平均增長15%，比一季度加快1.5個百分點。投資方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長14.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資兩年平均分別增長17.1%、9.5%。
二是經(jīng)濟景氣持續(xù)恢復，GDP增速“名降實升”。上半年GDP增長12.7%，盡管名義上比一季度回落了5.6個百分點，但兩年平均增速為5.3%，比一季度卻加快了0.3個百分點；二季度GDP兩年平均增速為5.5%，比一季度加快0.5個百分點。
三是需求回升疊加低基數(shù)，企業(yè)效益顯著改善。今年前5個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額34247億元，同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.11%，比2020年1-5月份提高2.05個百分點。
“盡管上半年我國經(jīng)濟實現(xiàn)了‘開門紅’，但下半年經(jīng)濟運行環(huán)境可能會與上半年有較大不同。須密切關(guān)注國際政經(jīng)關(guān)系縱橫捭闔新變數(shù)、主要經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向外溢效應(yīng)、大宗商品價格波動（向下方向更大）以及新冠肺炎疫情反復等帶來的沖擊和影響。宏觀政策要增強前瞻性，未雨綢繆，做好政策儲備和應(yīng)對這些風險的準備?！敝芫巴f?！ ?
未雨綢繆防風險深挖內(nèi)潛穩(wěn)增長
“2021年下半年，全球可能面臨著疫情變化引起的經(jīng)濟格局調(diào)整和前期超級寬松后的金融政策轉(zhuǎn)向所帶來的不確定、不穩(wěn)定狀態(tài)。因此，下半年的防范風險與穩(wěn)增長需要同等高度重視。當前，我國經(jīng)濟金融需要未雨綢繆地做好風險防范。同時，要加緊優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，深挖內(nèi)部潛力，做好防風險與穩(wěn)增長的平衡，確保在平穩(wěn)中的快速復蘇?！蹦缮窖芯吭禾丶s研究員紀飛峰對本報記者說。
紀飛峰表示，我國經(jīng)濟雖然穩(wěn)中有進，但依然受到了疫情和貨幣政策的影響，存在著基礎(chǔ)尚不牢固、不平衡加劇、局部風險尚存等問題。
首先，從上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看到，房地產(chǎn)投資銷售和進出口大幅增長，而基建、消費的增速仍未恢復至往年同期。這顯然與貨幣寬松導致市場通脹預(yù)期強烈、疫情反復導致海外生產(chǎn)難以恢復有關(guān)。
其次，受疫情等影響，我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡現(xiàn)象進一步加劇。東部地區(qū)受益于進出口和房地產(chǎn)投資等利好，經(jīng)濟強勁，不管是總量還是人均經(jīng)濟數(shù)據(jù)均提升較快。而東北、西北等地區(qū)則進一步下滑，東西差距、南北差距進一步拉大。
再次，受全球持續(xù)的寬松貨幣政策影響，導致我國經(jīng)濟金融領(lǐng)域的一些風險顯性。例如，主要由國際定價的大宗商品價格暴漲，一方面導致嚴重的金融泡沫，另一方面我國作為大宗商品主要進口國承受較大壓力。中下游制造企業(yè)也正面臨原材料上漲、產(chǎn)品銷售不暢等多重壓力。
紀飛峰認為，防范風險應(yīng)對外部沖擊最有效、最根本的措施是優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、挖掘內(nèi)部潛力，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。因此，一方面要積極持續(xù)地優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，比如，積極緩解居民的住房、教育壓力，擴大居民消費，提高消費對經(jīng)濟發(fā)展的比重，降低過度依賴房地產(chǎn)投資和政府投資帶來的高負債風險。同時，也可以適度降低我國經(jīng)濟的對外依存度。另一方面，要深挖經(jīng)濟的內(nèi)部增長潛力。例如，東西差距、南北差距、城鄉(xiāng)差距等反映出落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不充分，但同時也說明這些地區(qū)和領(lǐng)域存在著巨大增長潛力。中央正在大力推動鄉(xiāng)村振興、東北振興、老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型、區(qū)域一體化等重大戰(zhàn)略，正是要加快推進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，通過抓住不平衡、不充分這一主要矛盾，推動我國經(jīng)濟的新一輪發(fā)展。
