近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從全面壓減作業(yè)總量和時長減輕學生過重作業(yè)負擔，堅持從嚴治理全面規(guī)范校外培訓行為等8個方面提出30條舉措，市場監(jiān)管部門負責其中多項舉措的實施落實。
《意見》提出，堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為。要求堅持從嚴審批機構(gòu)。對原備案的線上學科類培訓機構(gòu)，改為審批制。對非學科類培訓機構(gòu)，要明確相應主管部門，分類制定標準、嚴格審批。要求依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構(gòu)。規(guī)范培訓服務(wù)行為。依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓、培訓質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。根據(jù)市場需求、培訓成本等因素確定培訓機構(gòu)收費項目和標準，向社會公示、接受監(jiān)督。全面使用《中小學生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》。強化常態(tài)運營監(jiān)管。培訓機構(gòu)融資及收費應主要用于培訓業(yè)務(wù)經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。
《意見》要求，強化配套治理，提升支撐保障能力。做好培訓廣告管控。中央有關(guān)部門、地方各級黨委和政府要加強校外培訓廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為。
《意見》要求，扎實做好試點探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進。堅決壓減學科類校外培訓。依法依規(guī)嚴肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構(gòu)。強化培訓收費監(jiān)管。明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。對校外培訓機構(gòu)預收費進行風險管控，加強對培訓領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預防退費難、卷錢跑路等問題發(fā)生。
《意見》強調(diào)，要精心組織實施，務(wù)求取得實效。市場監(jiān)管部門要做好非學科類培訓機構(gòu)登記工作和校外培訓機構(gòu)收費、廣告、反壟斷等方面監(jiān)管工作，加大執(zhí)法檢查力度，會同教育部門依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。
