團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定有多種模式，諸如由誰(shuí)啟動(dòng)、由誰(shuí)組織、由誰(shuí)制定、由誰(shuí)實(shí)施、由誰(shuí)監(jiān)管等一系列問(wèn)題。模式的不同，可直接導(dǎo)致團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的各環(huán)節(jié)工作的好或差與快或慢。可形成如下“五位一體”的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作模式，即“政府支持引導(dǎo)＋標(biāo)準(zhǔn)化行政機(jī)構(gòu)推動(dòng)＋行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭＋技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)＋企業(yè)主體”的運(yùn)作模式。
一、政府政策大力支持并積極引導(dǎo)
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1 首先
政府可以提供制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的第一推動(dòng)力，發(fā)揮積極支持并引導(dǎo)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中起到溝通組織協(xié)調(diào)的作用。深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，找出本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，尋找突破口，制定相關(guān)政策與措施。
2 其次
確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施在國(guó)家法律法規(guī)下進(jìn)行，避免出現(xiàn)與已有的國(guó)家法律法規(guī)“撞車”的情況發(fā)生。
3 其三
政府可以提供制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的第一推動(dòng)力，發(fā)揮積極支持并引導(dǎo)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中起到溝通組織協(xié)調(diào)的作用。深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，找出本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，尋找突破口，制定相關(guān)政策與措施。
4 與此同時(shí)
政府可出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和措施，對(duì)企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)給予宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)支持。
二、 標(biāo)準(zhǔn)化行政機(jī)構(gòu)推動(dòng)
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標(biāo)準(zhǔn)化行政機(jī)構(gòu)可以出臺(tái)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定章程》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂管理辦法》等一系列政策文件，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)主持、參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)與資助。同時(shí)，依托標(biāo)準(zhǔn)化行政機(jī)構(gòu)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施與監(jiān)督諸環(huán)節(jié)發(fā)揮全方位、全過(guò)程的推動(dòng)作用。再者，標(biāo)準(zhǔn)化行政機(jī)構(gòu)可采用適當(dāng)方式引導(dǎo)、確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定符合國(guó)家法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
三、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭
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行業(yè)協(xié)會(huì)系介于政府與企業(yè)之間并提供服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)的社會(huì)自治團(tuán)體，在政府與企業(yè)之間充當(dāng)著重要的角色。行業(yè)協(xié)會(huì)在組織企業(yè)參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各方利益，牽頭組織企業(yè)配合高等院校、科研院所與檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展工作具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。她上可政府表達(dá)企業(yè)的各種訴求，下可向企業(yè)傳達(dá)政府的政策意向，是組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的核心、中堅(jiān)力量。應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)中的號(hào)召力，同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研論證、制修訂、實(shí)施、監(jiān)督檢查、管理與標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等工作。
四、技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)
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應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高等院校、科研院所與產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)熟悉產(chǎn)品和掌握整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，試驗(yàn)設(shè)備、檢測(cè)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，由他們作為制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的中堅(jiān)力量，可以保證制定出項(xiàng)目設(shè)置合理、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、操作性強(qiáng)等特點(diǎn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。高等院校、科研院所與產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)確定、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)認(rèn)證、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)均可發(fā)揮不可替代的主導(dǎo)作用。
五、以企業(yè)為主體
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企業(yè)作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主體，尤其應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮同行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)中小企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的積極性，讓企業(yè)以主人翁的心態(tài)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，采用實(shí)際、準(zhǔn)確的表述制定標(biāo)準(zhǔn)，以保障團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的積極性與主動(dòng)性，自愿按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。并保障團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的公平性和可操作性及標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，避免團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)脫離生產(chǎn)實(shí)際、缺乏可操作性、難以實(shí)施的弊端，保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，促進(jìn)產(chǎn)品良性競(jìng)爭(zhēng)。
大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是必須發(fā)揮企業(yè)家們的積極性與作用。首先，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用前移，解決企業(yè)由被動(dòng)參與到主動(dòng)參與的問(wèn)題，讓企業(yè)家們了解團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不僅作為產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)使用，而且應(yīng)貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，工藝制造，品牌培育、質(zhì)量管理等諸環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)環(huán)中的增值作用。其次，要采用政策引導(dǎo)等方法，將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作剛性化，為企業(yè)創(chuàng)造更寬松良好的發(fā)展空間與條件，使企業(yè)決策者們深刻地體會(huì)到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施對(duì)強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大作用，增強(qiáng)企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的積極性，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（源自論文《大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，作者：車勝新）（本文完）
