中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》、《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理的若干意見》、《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》。
習(xí)近平在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。國家儲備是國家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ),要從體制機(jī)制層面加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理,強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需功能,增強(qiáng)防范抵御重大風(fēng)險(xiǎn)能力。要鞏固污染防治攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會議。
會議指出,黨的十八大以來,我們圍繞反壟斷、反不正當(dāng)競爭,作出一系列重大決策部署,完善公平競爭制度,改革市場監(jiān)管體制,加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、無序擴(kuò)張等突出問題,我們加大反壟斷監(jiān)管力度,依法查處有關(guān)平臺企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為,防止資本無序擴(kuò)張初見成效,市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。
會議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際,堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重、兩手都要硬,明確規(guī)則,劃出底線,設(shè)置好“紅綠燈”,引導(dǎo)督促企業(yè)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,鼓勵(lì)支持企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。要加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局。要堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性。要加強(qiáng)競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)公平競爭意識,引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。要加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法。要完善反壟斷體制機(jī)制,充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量。