日前,交通運(yùn)輸部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),明確到2025年,基本建立交通運(yùn)輸高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制更加健全,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平顯著提升,標(biāo)準(zhǔn)化支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的作用更加突出。
《規(guī)劃》定位為綜合交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,覆蓋鐵路、公路、水路、民航和郵政五大領(lǐng)域,涵蓋國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)層級(jí),包括政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化、實(shí)施監(jiān)督、支撐保障等五個(gè)方面,指導(dǎo)全行業(yè)“十四五”期的標(biāo)準(zhǔn)化工作。以建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系為主線,著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給、著力提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能、著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展、著力提升標(biāo)準(zhǔn)化治理能力,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)、開(kāi)放兼容的基本原則。
“十三五”以來(lái),交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作快速發(fā)展。適應(yīng)交通運(yùn)輸發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,交通運(yùn)輸部組織制定了綜合交通運(yùn)輸、安全應(yīng)急、綠色交通、物流和信息化5部專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1671項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)1100余項(xiàng),開(kāi)展了800余項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)“有標(biāo)可依”。為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作,《規(guī)劃》部署了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括:加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)、構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、加快服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)研制、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效供給、推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共建共享、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督管理機(jī)制、加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。
構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策?!督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》也對(duì)構(gòu)建交通運(yùn)輸高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系提出了明確要求,《規(guī)劃》作出了全面部署,主要包括三個(gè)方面:
01
要加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。《規(guī)劃》提出了基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、安全應(yīng)急保障和綠色交通等6大領(lǐng)域,以更好地滿足安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)需要。
在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。以加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)為著力點(diǎn),推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政基礎(chǔ)設(shè)施,以及涉及兩種或兩種以上運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)銜接的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。包括綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、客貨運(yùn)樞紐系統(tǒng)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。
在交通裝備領(lǐng)域。以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸裝備技術(shù)升級(jí)為著力點(diǎn),推進(jìn)以數(shù)字化、綠色化為主要特點(diǎn)的重大成套裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,包括多式聯(lián)運(yùn)裝備、載運(yùn)工具、交通特種裝備和新型裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。
在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域。以提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)效率為著力點(diǎn),加快基礎(chǔ)條件、作業(yè)程序、裝備技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量等方面均等化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,包括旅客出行服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、新業(yè)態(tài)新模式、適老化出行服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)制定。
在智慧交通領(lǐng)域。以促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建智慧交通創(chuàng)新體系為著力點(diǎn),加快智慧交通技術(shù)、數(shù)據(jù)資源融合、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用等方面關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
在安全應(yīng)急保障領(lǐng)域。以提升交通運(yùn)輸安全應(yīng)急保障能力,建設(shè)平安交通為著力點(diǎn),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)、安全生產(chǎn)預(yù)防控制、自然災(zāi)害交通防治和突發(fā)事件應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn)制修訂,包括設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)治理和應(yīng)急救援和應(yīng)急運(yùn)輸能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
在綠色交通領(lǐng)域。以推進(jìn)綠色集約循環(huán)發(fā)展,建設(shè)綠色交通,落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)綠色交通新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝標(biāo)準(zhǔn)制修訂,包括節(jié)能降碳、資源節(jié)約集約利用、污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
02
要著力推進(jìn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。將對(duì)現(xiàn)行有效推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中復(fù)審評(píng)估,形成“立、改、廢”結(jié)論,消除標(biāo)準(zhǔn)中不適應(yīng)綜合交通運(yùn)輸一體化、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。
03
要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究和和儲(chǔ)備。開(kāi)展智能高鐵、自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)體系研究,部署交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研究,強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展。