當(dāng)今世界,標(biāo)準(zhǔn)的競爭關(guān)系到一個企業(yè)乃至一個國家在全球市場競爭中的利益分配。標(biāo)準(zhǔn)是一個國家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的延伸,標(biāo)準(zhǔn)化是國家利益在技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的體現(xiàn),又是國家實(shí)施技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的重要手段。對于一個國家來說,可以將本國的核心技術(shù)通過制定國際標(biāo)準(zhǔn),用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或技術(shù)迅速占領(lǐng)市場,達(dá)到實(shí)現(xiàn)國家利益的目的。
雖然我國標(biāo)準(zhǔn)化工作獲得了長足的發(fā)展,但是還要清醒地看到,中國標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)仍然薄弱,與國際先進(jìn)水平存在差距;所參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)也沒有充分反映我國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,沒有起到保護(hù)和推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,與我國貿(mào)易總量、經(jīng)濟(jì)總量及國際地位極不相符。
我國被譽(yù)為世界工廠,有許多產(chǎn)品的生產(chǎn)量占世界總量的較大比例,是真正的供應(yīng)基地,在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面卻要受標(biāo)準(zhǔn)制定方的制約。我國要充分利用成為ISO 常任理事國的大好契機(jī),進(jìn)一步大力推進(jìn)中國實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的步伐,進(jìn)一步夯實(shí)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的基礎(chǔ), 鞏固并提升在ISO中的地位。
所以,如何提高我國的國際標(biāo)準(zhǔn)化水平,在短期內(nèi)選擇一部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,采取國際標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,取得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)或修改權(quán),反映我國的技術(shù)和市場利益,是我們的合理選擇。
一、建立相關(guān)評價(jià)機(jī)構(gòu)
為確??萍汲晒D(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)對象選擇的有效實(shí)施,國家科技主管部門和國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門應(yīng)協(xié)商設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)對象選擇的部門,該部門負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)突破領(lǐng)域的評議程序,組織、制定科技成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)的潛力評價(jià)方法,并組織相關(guān)專家進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)的潛力評價(jià)。
二、組織相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新
將“轉(zhuǎn)化對象”作為國家科技攻關(guān)的組成部分納人國家科技攻關(guān)項(xiàng)目,國家科技攻關(guān)項(xiàng)目最顯著的特點(diǎn)是:攻關(guān)目標(biāo)非常明確;強(qiáng)調(diào)科技成果的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和商品化推廣;規(guī)模龐大,投人大量人力、財(cái)力、物力;周期較長;投資時間平均約四至五年;綜合性強(qiáng),涉及面廣,跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門、跨單位。
三、進(jìn)行國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤
目前,許多國際標(biāo)準(zhǔn)大都是由發(fā)達(dá)國家起草和制定,或依據(jù)這些國家的標(biāo)準(zhǔn)制定的。各主要發(fā)達(dá)國家非常重視對重要國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤,其跟蹤的目的在于爭奪、控制和主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂權(quán)。因此,我國在國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤的過程中,既要緊密注視他們跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢和動態(tài),深入分析國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)政策,又要關(guān)注主要發(fā)達(dá)國家爭奪、控制和搶占的國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。
四、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定
組織推動在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中起著關(guān)鍵的作用,支持和爭取承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的主席和副主席職務(wù),承擔(dān)事關(guān)我國利益的工作組(WG)召集人,TC、SC 秘書處工作,以確保參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭的主動地位。發(fā)達(dá)國家為了本國利益, 在爭奪ISO、IEC領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、承擔(dān)ISO、IEC的TC/SC秘書處、培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才、從財(cái)政上大力支持國際標(biāo)準(zhǔn)化活動等方面采取了積極的戰(zhàn)略性對策。因此,為加速我國國際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,我國也要積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的領(lǐng)導(dǎo)工作,并積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。