寧波首個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)“寧?？h全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)”日前以總分105分的高分通過(guò)終期評(píng)估驗(yàn)收，試點(diǎn)考核結(jié)果優(yōu)秀。
專(zhuān)家稱(chēng)，這意味著寧波走出了一條用標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)基層社會(huì)治理的新路徑，并且打造出了在全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化樣本。
2018年10月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)全國(guó)40家單位開(kāi)展第三批農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，其中寧海縣承擔(dān)的村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”獲批全國(guó)“農(nóng)村公共服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)。
對(duì)此，寧海縣成立了全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化研究所和全國(guó)首個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，為項(xiàng)目試點(diǎn)有序推進(jìn)提供技術(shù)保障，并印發(fā)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
試點(diǎn)期間，寧?？h緊扣試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)以及基層社會(huì)治理需求，重新梳理村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)，構(gòu)建起涵蓋村級(jí)重大決策、村級(jí)采購(gòu)、村民宅基地審批等11個(gè)方面、36個(gè)事項(xiàng)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐項(xiàng)明確標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體、事項(xiàng)流程、流程要求、監(jiān)督依據(jù)、保障措施等內(nèi)容，最終形成寧海村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”地方標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)將村級(jí)小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
此外，寧?？h還及時(shí)提煉總結(jié)“36條”中普適性較強(qiáng)的內(nèi)容，于2019年成功立項(xiàng)《村務(wù)管理 村務(wù)流程化管理實(shí)施規(guī)范》等3項(xiàng)村務(wù)管理領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并于2021年9月通過(guò)專(zhuān)家審評(píng)，報(bào)批通過(guò)后將為全國(guó)的村務(wù)管理工作提供重要參考依據(jù)。寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)三年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，寧?？h“36條”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率已達(dá)到90%以上，初步形成了縣級(jí)督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、村級(jí)監(jiān)督“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化水平得到明顯提升，村級(jí)事務(wù)辦理效率得到大幅提高。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該縣鄉(xiāng)村基層民主治理滿(mǎn)意度達(dá)95%，對(duì)村干部規(guī)范性、公開(kāi)透明力度約束“微腐敗”效果滿(mǎn)意率達(dá)100%?！稗r(nóng)村干部用權(quán)變得更加規(guī)范，與群眾間的矛盾少了、信任多了，基層社會(huì)治理韌性更足了?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
