2021年,我省消費(fèi)品召回工作按照國家市場監(jiān)管總局的部署,緊緊圍繞省委省政府高質(zhì)量發(fā)展要求,深入貫徹省局“4455”總體思路和“50200”工作任務(wù),聚焦民生安全與產(chǎn)業(yè)提升,積極推動“實(shí)施一個(gè)召回 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”工作,在切實(shí)消除產(chǎn)品安全隱患的同時(shí),為我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“召回”力量。
一、全省消費(fèi)品召回總體情況
2021年我省共實(shí)施召回缺陷消費(fèi)品81批次,產(chǎn)品596821件(套),占全國消費(fèi)品召回總量的9%,召回?cái)?shù)量及批次量均列全國第三。與2020年相比,消費(fèi)品召回次數(shù)上升17.4%,召回?cái)?shù)量下降7%左右。其中,單件產(chǎn)品召回?cái)?shù)量最多的為永康市神盾貿(mào)易有限公司生產(chǎn)的游戲圍欄產(chǎn)品,召回?cái)?shù)量538166件(套)。
(一)召回產(chǎn)品種類。召回種類主要是電子電器、兒童用品、家用日用品、日用紡織品和服裝等。其中,召回?cái)?shù)量最多的是兒童用品,召回?cái)?shù)量為578544件(套),占召回總數(shù)量的96.9%。召回批次數(shù)最多的是電子電器產(chǎn)品,共召回25批次,占總召回批次量的31%。
(二)召回產(chǎn)品區(qū)域分布。主要集中在寧波、溫州、湖州、金華、臺州、麗水等地。其中,寧波地區(qū)涉及召回產(chǎn)品190件(套),生產(chǎn)企業(yè)3家。溫州地區(qū)涉及召回產(chǎn)品3179件(套),生產(chǎn)企業(yè)34家。湖州地區(qū)涉及召回產(chǎn)品4823件,生產(chǎn)企業(yè)6家。金華地區(qū)涉及召回產(chǎn)品548391件(套),生產(chǎn)企業(yè)19家,臺州地區(qū)涉及召回產(chǎn)品40138件(套),生產(chǎn)企業(yè)2家,麗水地區(qū)涉及召回產(chǎn)品100件(套),生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)產(chǎn)品缺陷主要類別。本年度召回的消費(fèi)品中,有41批次產(chǎn)品存在電氣安全類缺陷,占總召回批次50.6%;有32批次產(chǎn)品存在機(jī)械物理類缺陷,占總召回批次39.5%;有8批次產(chǎn)品存在化學(xué)物質(zhì)含量類缺陷,占總召回批次9.9%。
(四)受調(diào)查影響召回情況。2021年我省實(shí)施消費(fèi)品召回活動共計(jì)66次,產(chǎn)品596821件(套),全部為受市場監(jiān)管部門調(diào)查影響實(shí)施的主動召回活動。其中,受省局調(diào)查影響實(shí)施的召回活動13次,產(chǎn)品586304件(套),占98.2%,受市局調(diào)查影響實(shí)施的召回活動共53次,產(chǎn)品9851件(套),占1.8%。
(五)缺陷線索來源。2021年我省消費(fèi)品實(shí)施的召回活動中,有50%缺陷線索來自于市場購檢,44%來自風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,6%來自其他線索來源。
二、制度機(jī)制不斷完善
完善消費(fèi)品召回工作機(jī)制。研究制定我省《消費(fèi)品“實(shí)施一個(gè)召回 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”工作指南》《浙江省缺陷產(chǎn)品技術(shù)評價(jià)中心分中心工作指南》2個(gè)指導(dǎo)性文件。強(qiáng)化傷害信息監(jiān)測機(jī)制。制定下發(fā)《2021年浙江省產(chǎn)品質(zhì)量安全傷害信息監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)工作方案》,推進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量安全傷害信息監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大傷害信息監(jiān)測范圍。推動各地探索監(jiān)管新模式。推動各地創(chuàng)新監(jiān)管,以“實(shí)施一個(gè)召回 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”工作為契機(jī),深化落實(shí)省、市、縣三級聯(lián)動監(jiān)管模式,推行政、事、企多方協(xié)作。如寧波市局率先制定《寧波市消費(fèi)品召回管理工作規(guī)則(試行)》,并在童車產(chǎn)業(yè)開展“實(shí)施一個(gè)召回 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”工作;湖州市局聯(lián)合吳興區(qū)政府,在織里童裝產(chǎn)業(yè)開展“實(shí)施一個(gè)召回 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”工作,制定出臺《關(guān)于推動童裝產(chǎn)業(yè)品質(zhì)革命行動方案(2021—2023年)》《關(guān)于培育織里頭部童裝企業(yè)做強(qiáng)做大的政策意見》等政策文件助力產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升;金華市局、永康局以液體加熱器產(chǎn)業(yè)提升為落腳點(diǎn)制定出臺《永康市液體加熱器產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動實(shí)施方案》引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、數(shù)字化建設(shè)深入推進(jìn)
深化數(shù)字化應(yīng)用。以“浙江質(zhì)量在線”為核心,推動消費(fèi)品召回?cái)?shù)字化改革,完善消費(fèi)品召回企業(yè)清單管理,建設(shè)缺陷產(chǎn)品召回欄目,完成與浙江省缺陷產(chǎn)品召回信息網(wǎng)對接。完善數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測。深化完善“浙江省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測平臺”,建成“風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)專家?guī)臁薄皺z測研究機(jī)構(gòu)能力庫”和“省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)查驗(yàn)系統(tǒng)”等功能模塊。推進(jìn)傷害信息監(jiān)測點(diǎn)數(shù)字化建設(shè)。全年新增產(chǎn)品質(zhì)量安全傷害信息監(jiān)測點(diǎn)216個(gè),全省累計(jì)建立271個(gè)。強(qiáng)化產(chǎn)品缺陷數(shù)字化分析及研判。探索數(shù)字化缺陷信息分析研判機(jī)制,以線上線下方式結(jié)合,組織消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)信息分析會8次,消費(fèi)品缺陷研判技術(shù)會商會5次。
四、“實(shí)施一個(gè)召回 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”持續(xù)深化
“會”“診”“輔”結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)提升。以省質(zhì)科院為技術(shù)支撐主導(dǎo),組織技術(shù)部門及專家開展培訓(xùn)、入企服務(wù)等。組織對標(biāo)達(dá)標(biāo),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年9月,湖州吳興區(qū)首個(gè)兒童服裝“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《棉麻機(jī)織兒童服裝》發(fā)布,對20余家企業(yè)開展“品字標(biāo)”培育,2家童裝企業(yè)通過“品字標(biāo)”浙江制造品牌認(rèn)證,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),255家企業(yè)公開各類標(biāo)準(zhǔn)近600項(xiàng),91家企業(yè)完成對標(biāo)達(dá)標(biāo);金華永康液體加熱器產(chǎn)業(yè)新增對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)5家,發(fā)布達(dá)標(biāo)結(jié)果聲明8項(xiàng),新增“品字標(biāo)”企業(yè)1家、發(fā)明專利2項(xiàng)、實(shí)用新型專利28項(xiàng),新增“首席質(zhì)量官”5名、導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法企業(yè)11家。推動社會共治,助力產(chǎn)業(yè)升級。推動協(xié)會召開行業(yè)技術(shù)分析會,開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動;組織檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為企業(yè)檢驗(yàn)產(chǎn)品近千次、提供技術(shù)咨詢服務(wù)近900次;省級主流媒體3次集中公布召回信息,及時(shí)發(fā)布我省66家企業(yè)召回信息?!傲弧薄爸仃枴眱晒?jié)2次發(fā)布缺陷風(fēng)險(xiǎn)提示;浙江省缺陷產(chǎn)品召回信息網(wǎng)轉(zhuǎn)載國內(nèi)外召回信息1000余次;全省組織開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、分析會12次,舉辦4期產(chǎn)品召回法律法規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測培訓(xùn)。
產(chǎn)業(yè) |
涉及區(qū)域 |
主要指標(biāo) |
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童裝 |
湖州 |
“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn) |
1個(gè) |
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) |
5項(xiàng) |
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公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù) |
600項(xiàng) |
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對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù) |
91家 |
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“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)數(shù) |
2家 |
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液體加熱器 |
金華 |
新增對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù) |
5家 |
達(dá)標(biāo)結(jié)果申明 |
8項(xiàng) |
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“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)數(shù) |
1家 |
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專利 |
30項(xiàng) |
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新增”首席質(zhì)量官“ |
5名 |
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導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法企業(yè) |
11家 |
五、缺陷調(diào)查力度不斷加強(qiáng)
加大汽車缺陷調(diào)查力度。在國家總局組織下,對特斯拉汽車有限公司杭州、寧波公司開展缺陷調(diào)查工作,促使特斯拉有限公司在我國實(shí)施召回。同時(shí),組織專家對電動平衡車、電動自行車開展缺陷調(diào)查。及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。對媒體反映較為熱烈的紙吸管產(chǎn)品質(zhì)量問題等開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和技術(shù)研究,第一時(shí)間完成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告,提出處理建議并妥善處置。加強(qiáng)召回情況監(jiān)督。根據(jù)《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》《浙江省消費(fèi)品召回管理工作暫行辦法》的要求,對2020年全省50批次消費(fèi)品召回活動實(shí)施情況開展監(jiān)督檢查。