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ISO在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域推進(jìn)性別平等

2022-01-21 10:50閱讀數(shù):1058

在這個(gè)男性占主導(dǎo)地位的世界,ISO發(fā)布了意義深遠(yuǎn)的《性別行動計(jì)劃》(Gender Action Plan),在性別平等方面邁出了一大步,也在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5(性別平等)方面取得了進(jìn)展。

你是否想過,為什么男人能輕松舉起一袋標(biāo)準(zhǔn)尺寸的水泥,而女人做起來卻很難?為什么磚塊的尺寸男人握起來就很順手,女人握起來卻很費(fèi)勁?答案顯而易見,因?yàn)槲覀兩钤谀腥说氖澜?。對任何人而言,這件事都不稀奇。我們在生活的方方面面都能感受到這一點(diǎn),小到磚塊、水泥砂漿,大到金融和政治體系都是如此。

現(xiàn)在亟須為性別平等做出更實(shí)際的行動。2019年發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)性別指數(shù)》(SDG Gender Index)報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)到2030年沒有國家能實(shí)現(xiàn)性別平等。而兩年后世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2021年全球性別差距報(bào)告》(Global Gender Gap Report 2021)指出,消除性別差距還要多花36年,這意味著要向后順延一代人的時(shí)間。

世界貿(mào)易組織(WTO)在2021年公共論壇(WTO Public Forum 2021)上也強(qiáng)調(diào),性別平等的前景并不樂觀。WTO援引了國際勞工組織的數(shù)據(jù),相較于2019年,今年全球減少了1.14億個(gè)工作崗位,其中女性就業(yè)崗位縮減了5%,達(dá)到了歷史峰值。雖然有一些高光時(shí)刻,譬如智利的新憲法將由同樣數(shù)量的男性和女性共同撰寫,但女性仍然面臨著巨大挑戰(zhàn)。


  促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

性別平等對可持續(xù)和包容性發(fā)展來說至關(guān)重要。因此,聯(lián)合國17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(17 SDGs)中專門設(shè)定了目標(biāo)5:性別平等(SDG 5)。該目標(biāo)指出:“性別平等不僅是一項(xiàng)基本人權(quán),還是世界和平、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)?!钡缏?lián)合國婦女署(UN Women)指出,從政界到娛樂圈再到職場,全世界女性在很大程度上無法擁有平等代表性。

性別平等是一項(xiàng)基本人權(quán),而且促進(jìn)性別平等帶來的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。數(shù)據(jù)可證明這一點(diǎn)。例如,歐洲性別平等研究中心(EIGE)的數(shù)據(jù)顯示,到2050年,促進(jìn)性別平等將實(shí)現(xiàn)歐洲人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1%到9.6%,約為1.95萬億至3.15萬億歐元。促進(jìn)性別平等還將增加1050萬個(gè)工作崗位,男性和女性都能從中獲益。

解決性別平等問題將使全球經(jīng)濟(jì)增長超過4%。2015年國際性別平等捍衛(wèi)者組織(International Gender Champions)倡議強(qiáng)調(diào)了其重要性。該倡議匯聚了包括ISO秘書長塞爾吉奧·穆??ǎ⊿ergio Mujica)在內(nèi)的60多個(gè)國家的男性和女性領(lǐng)袖,他們致力于在各自的行業(yè)或有影響力的領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)性別平等。

  新戰(zhàn)略

目前,促進(jìn)性別平等進(jìn)展緩慢,而新冠疫情加劇了其緊迫性。ISO和其他很多組織一樣,對這一挑戰(zhàn)做出積極響應(yīng),在組織層面制定了戰(zhàn)略性的《性別行動計(jì)劃》,在日常運(yùn)營中重視性別平等問題,努力推動實(shí)現(xiàn)性別平等目標(biāo)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)幾乎涉及我們生活的所有方面,所以我們非常清楚ISO及其成員國在促進(jìn)性別平等方面能發(fā)揮重要作用。標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)貿(mào)易、降低成本、推動創(chuàng)新,但如果要使標(biāo)準(zhǔn)有效地應(yīng)對當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn),就必須讓性別平等成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)必要組成部分,尤其是出于安全原因。

如穆??ㄏ壬f:“ISO認(rèn)識到國際標(biāo)準(zhǔn)是減少不平等、實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)和促進(jìn)包容性經(jīng)濟(jì)增長的有力工具,這些都有助于實(shí)現(xiàn)SDG 5等聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?!?/span>

性別偏見會嚴(yán)重?fù)p害女性健康。美國醫(yī)療網(wǎng)站Fierce Healthcare的一份報(bào)告強(qiáng)調(diào),性別偏見會影響治療過程,可造成心血管疾病、心理健康問題和疼痛管理問題。由男性設(shè)計(jì)和測試的產(chǎn)品對職業(yè)女性來說,更易造成生產(chǎn)事故,增加健康風(fēng)險(xiǎn)。例如,英國職工大會(TUC)的報(bào)告顯示,在應(yīng)急服務(wù)方面,女性個(gè)人防護(hù)裝備的適用性最差,其中防彈衣、防護(hù)背心、高能見度安全背心和外套對女性來說都不合身。

  正在開展的工作

一直以來,ISO在工作中非常重視性別平等問題。2019年,ISO及其很多成員國簽署了聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(UNECE)的《促進(jìn)性別平等標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制定宣言》(UNECE's Declaration on Gender Responsive Standards),承諾會進(jìn)一步促進(jìn)性別平等。ISO的《性別行動計(jì)劃》著眼于整個(gè)系統(tǒng),制定了在標(biāo)準(zhǔn)化工作中支持性別平等的計(jì)劃和宏偉目標(biāo)?,F(xiàn)在ISO已成為積極解決性別平等問題的最重要的組織之一。

我們知道,解決這個(gè)問題沒有捷徑和絕對有效的方法,這項(xiàng)新的戰(zhàn)略計(jì)劃將隨著時(shí)間推移而不斷更新,以獲得最佳效果。第一階段(2019-2021)是進(jìn)行狀況評估;第二階段(2021-2023)將致力于解決問題。隨著計(jì)劃的不斷更新,ISO會定期監(jiān)測和修改行動措施。穆??ㄕf:“ISO將所有這些努力視為常態(tài)工作,并會持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。

其中一個(gè)里程碑式的事件是我們做了首個(gè)行業(yè)調(diào)查問卷,了解ISO技術(shù)委員會如何制定促進(jìn)性別平等的標(biāo)準(zhǔn)。如上所述,人們普遍認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)主要由男性制定,且適用于男性,女性在技術(shù)委員會里未被充分代表。在聯(lián)合戰(zhàn)略咨詢組(JSAG)的管理下,ISO-IEC[1]合作完成的調(diào)查結(jié)果發(fā)人深省。問卷收集了356個(gè)調(diào)查對象的觀點(diǎn),他們認(rèn)為在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中缺乏對性別問題的關(guān)注,要完全解決性別平等問題,在標(biāo)準(zhǔn)方面還有很多工作要做。

最令人失望的是,在那些沒考慮到性別問題的委員會中,79%的委員會認(rèn)為性別問題與其所在行業(yè)無關(guān)。調(diào)查對象還反饋,50%的委員會成員從未提及性別問題。在收到的答卷中,一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的觀點(diǎn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“并非性別問題”。

此外, ISO性別代表調(diào)查的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)是,雖然在技術(shù)工作方面,特別在委員會管理層面,性別問題沒那么明顯,但這并不能成為制定性別平等標(biāo)準(zhǔn)的動力。盡管男女代表數(shù)量平衡在機(jī)遇平等和表達(dá)多元意見方面至關(guān)重要,但標(biāo)準(zhǔn)并未包含性別平等要素。

  下一步工作

然而,最大挑戰(zhàn)能帶來最好機(jī)遇。調(diào)查結(jié)果顯示,要提升人們對性別在標(biāo)準(zhǔn)化工作中重要性的認(rèn)識。ISO和IEC將繼續(xù)搜集性別代表方面的數(shù)據(jù),以更好地了解面臨的挑戰(zhàn)。在我們?nèi)虻某蓡T國之間傳播知識并分享最佳實(shí)踐非常重要。為此,ISO構(gòu)建了性別焦點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)(Gender Focal Point Network)平臺,該平臺是《性別行動計(jì)劃》的重要組成部分。

今年早些時(shí)候,ISO召開了該新平臺的首次會議,旨在讓其成員參與《性別行動計(jì)劃》的實(shí)施,確保標(biāo)準(zhǔn)能平等地響應(yīng)男性和女性的需求。穆希卡先生在參加國際性別平等捍衛(wèi)者倡議時(shí)承諾,將助力女性在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做出更大貢獻(xiàn),不論是通過ISO技術(shù)委員會, ISO成員國,還是ISO中央秘書處。

ISO法醫(yī)科學(xué)技術(shù)委員會(ISO/TC 272)經(jīng)理凱莉·舒馬赫(Kylie Shumacher)說:“能在這樣一個(gè)崇尚多樣性和性別平等的組織工作,我感覺非常自豪。我期待未來能與更多的年輕女性專家在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域共事?!北M管越來越多女性在眾多科學(xué)領(lǐng)域取得杰出成就,但她們并未發(fā)揮出全部潛力。


我們深知還需付出更多努力,但新計(jì)劃能使性別平等成為我們核心工作的一部分?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)包容性和多樣性目標(biāo)已是ISO戰(zhàn)略必不可少的組成部分,而這點(diǎn)也得到了ISO成員國的認(rèn)同。

協(xié)作、溝通和奉獻(xiàn)都是ISO愿景中極其重要的組成部分,目的是為全球挑戰(zhàn)提供解決方案。我們從新冠肺炎疫情中學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn),其中最重要的可能是——如果我們團(tuán)結(jié)一致,就能達(dá)成很多目標(biāo)。“性別平等是ISO的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,”穆??ㄏ壬f:“我們努力深耕于提高女性在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的參與度,讓性別問題融入標(biāo)準(zhǔn)制定過程中。只有與合作伙伴、成員國和專家共同協(xié)作、堅(jiān)定決心,ISO才能達(dá)成目標(biāo)。”

下次,當(dāng)你見到一個(gè)孕婦費(fèi)力地把汽車安全帶系在隆起的肚子上時(shí),也許會感到些許寬慰。因?yàn)槟阒?,至少對她的孩子來說,不論其性別如何,塑造他們世界的標(biāo)準(zhǔn)將被更公平地制定出來,這些標(biāo)準(zhǔn)承諾為每個(gè)人創(chuàng)造更安全、更包容和可持續(xù)的未來。

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