一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全域標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵
何謂全域標(biāo)準(zhǔn)化？《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》概括為三句話：第一，全域標(biāo)準(zhǔn)化是覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化。第二，全域標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、體現(xiàn)中國特色標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的標(biāo)準(zhǔn)化。第三，全域標(biāo)準(zhǔn)化是與“總體水平大幅提升、開放程度顯著增強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固”共同支撐2025年發(fā)展目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。
回顧我國標(biāo)準(zhǔn)化工作歷程，中國入世，成立國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作步入快車道。
習(xí)近平總書記高度重視和多次論述標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步”“以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”“以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，應(yīng)邀為清華大學(xué)師生解讀《綱要》，歸納新中國成立70多年來，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)過了“萌芽探索、起步建設(shè)、開放發(fā)展、全面提升”四個(gè)階段。
以《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》頒發(fā)為起點(diǎn)，中國標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的歷史時(shí)期，處于新的歷史方位。堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出的基本原則，更是全域標(biāo)準(zhǔn)化的根本遵循。
二、科學(xué)把握全域標(biāo)準(zhǔn)化方向
理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐，實(shí)踐磨礪反哺理論。中國標(biāo)準(zhǔn)化工作始終與時(shí)代發(fā)展同行，“全域標(biāo)準(zhǔn)化”是過去幾十年探索積累的結(jié)果，體現(xiàn)著系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，富含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，看似尋常，彌足珍貴，應(yīng)當(dāng)用好用足。
國家治理從“道”來看，一靠德治，二靠法治；從“器”來看，一是法律，二是標(biāo)準(zhǔn)，一硬一軟，一剛一柔，兩者在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用。
“十四五”期間，要處理好全域標(biāo)準(zhǔn)化與深度標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系，既要拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣度，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化全面融入科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，建成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系，又要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度，面向世界科技前沿，面向國家經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國家重大需求和面向人民生命健康，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、碳達(dá)峰碳中和等重大工程，深入開展鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、養(yǎng)老和家政等標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。在中國全面建成小康社會(huì)之后，在農(nóng)村深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”，在城市大力建設(shè)“品質(zhì)城市”，應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)方向，需要全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮作用。
三、大力推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
一是從組織推進(jìn)來說，要發(fā)揮黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作用、牽頭部門主導(dǎo)作用、相關(guān)部門協(xié)同作用、廣大企業(yè)主體作用。二是從社會(huì)氛圍形成來說，要做到上下聯(lián)動(dòng)、條線聯(lián)動(dòng)、板塊聯(lián)動(dòng)、軟硬聯(lián)動(dòng)。三是從把握全域要義來說，要堅(jiān)持試點(diǎn)探索、典型推廣、體系構(gòu)建、模式總結(jié)不可或缺。四是從重點(diǎn)難點(diǎn)來看，要變自發(fā)行為為自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)到標(biāo)準(zhǔn)化，從點(diǎn)到線到面，從碎片到制度。五是從戰(zhàn)略實(shí)施來看，要探索具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
