標準是銜接科研與產業(yè),推動科技創(chuàng)新成果轉化為實際生產力、促進綜合國力提升的橋梁。面向未來、面向前沿,標準研制與科技創(chuàng)新同步甚至形成引領的趨勢愈發(fā)明顯,世界各國紛紛將標準化工作上升到國家戰(zhàn)略層面予以實施和推進。為此,我們要從三個方面深刻把握標準化在科技創(chuàng)新中的重要作用。
第一,標準化引領戰(zhàn)略性前沿科研方向。在戰(zhàn)略性前沿科研方向和產業(yè)領域,世界各國在國際標準的主導制定方面進行激烈競爭,旨在以標準帶動研發(fā),引領科技、產品和產業(yè)更新?lián)Q代,從而搶占發(fā)展制高點。在國際標準的競合中,能夠找到許多在研或預研的戰(zhàn)略性前沿科研方向,為參與未來的國際科技和經濟競爭做好積極準備。
第二,標準化提升科技創(chuàng)新成效質量。“技術專利化—專利標準化—標準國際化”已成為科技創(chuàng)新領域的共識,標準能夠有效增強技術或產品的市場競爭力,進而在該技術和產業(yè)的國際競爭中爭取話語權,確??萍紕?chuàng)新的成效。現(xiàn)行有效的技術標準是科技創(chuàng)新的重要基礎、依據和門檻。通過參考和實行標準,科技創(chuàng)新就有了諸多可供使用的技術路線和可供比較的先進技術指標,極大降低了科技創(chuàng)新的風險、節(jié)約了科技創(chuàng)新的成本、加快了科技創(chuàng)新的速度。
第三,標準化促進科技成果轉化應用。科技創(chuàng)新的成果只有被廣泛應用才能轉化為實際生產力,提高國家綜合實力,達到科技創(chuàng)新的目的。作為銜接科研與產業(yè)的橋梁,標準通過對新產品、新技術、新方法、新工藝等的積累和固化,能夠有效推動科技成果轉化,促進科技成果和產品的產業(yè)化、規(guī)?;?。
特別是《國家標準化發(fā)展綱要》重點提出推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,我們要充分認識標準化工作在科技創(chuàng)新中的重要貢獻,以“五個策略”促進標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。
一、營造科研與標準深度融合的文化氛圍
意識影響行為,科研人員如缺乏或沒有標準化意識,必然會忽視科技成果的標準化工作。在傳統(tǒng)科研評價模式下,科研人員往往關注的是論文專利等成果產出,對標準的理解不夠深入,導致其標準化意識不強,標準化研究能力較弱。新型研發(fā)機構要在整體層面加強對科研人員標準化意識的培養(yǎng),強化科研人員制修訂標準的工作思路和能力,形成懂標準、用標準、做標準的良好生態(tài),真正做到科研與標準融合發(fā)展,從理念宣貫、課程打造、信息推送等多角度開展標準化文化建設。打造面向科研機構全體科研人員的標準化課程體系,開展標準化基礎、標準制修訂等標準化相關培訓,邀請國內外標準化技術委員會秘書長、知名標準化專家等開展學術交流,深化講解科技與標準化的發(fā)展趨勢,同時創(chuàng)建標準化內部刊物,定期通報標準化研究成果和最新資訊,形成良好的標準化氛圍。
二、建設科研與標準深度融合的管理機制
標準化研究是一項系統(tǒng)性、全局性工程,需要自上而下、全方位統(tǒng)籌科研資源,開展研究工作。實行標準化研究要在標準化制度建設、項目組織管理、標準化專兼職研究人員的管理等方面構建全方位的融合體系。在制度建設上,制定全面推進標準化工作的指導意見和標準化管理辦法,整體明確標準化研究的組織管理模式、內部分工和工作機制,形成“縱向到底、橫向到邊”的標準化推進機制。在標準化頂層設計上,以主要科研攻關方向為核心,研制標準化戰(zhàn)略布局指南,系統(tǒng)性開展標準化研究布局,為科學研究開展標準化工作的重點和突破口提供指導。在標準化專兼職人員隊伍建設上,通過標準化研究中心與其他各研究中心定期交流、派駐標準化研究專業(yè)人員、 設立研究中心標準化負責人等方式,深入科研一線,挖掘標準化切入點,從而實現(xiàn)科學研究與標準化研究的深度融合。
三、設計科研與標準深度融合的科研項目
新型研發(fā)機構要積極推動“ 科技創(chuàng)新鏈 ”與“ 標準研究鏈”融合發(fā)展,將標準化全面融入科研過程,提前布局科研中的標準化工作,探索將標準研究成果納入科研項目的考核指標,推動科研與標準研究、科技成果轉化與標準制定、科技成果產業(yè)化與標準實施“三同步”,實現(xiàn)“科研成果—標準—市場化產業(yè)化”三級躍升,以更快速度 、更高效率、更高質量推動科研產出的新技術、 新產品市場化和產業(yè)化。要以國家戰(zhàn)略需求和解決“卡脖子”關鍵技術為目標,設置自設科研項目,并將標準化研究項目納入其中,以科研項目為依托實現(xiàn)科研與標準的深度融合。
四、建立科研與標準深度融合的激勵機制
為充分激發(fā)科研人員參與標準化研究的積極性,為標準化研究提供必要激勵和保障,新型研發(fā)機構要在科研獎勵、職稱評定和晉升、經費保障等方面多方位為標準化研究人員提供有利條件,讓標準化研究人員與科研人員享受同等待遇。科研獎勵方面,將標準化成果納入科研成果獎勵和 職稱評定范疇,并根據目前國際/ 國家/行業(yè)標準從標準預研、立項到發(fā)布的平均周期長的情況,對標準化工作實施分段獎勵,有效激勵科研人員積極參與標準制定;經費保障方面,采取預算額度授權制度,根據工作需求預撥相應額度,保證充足的經費支持。
五、強化科研與標準深度融合的技術支撐
基于自身科研力 量,各研究機構可以探索標準文本結構化、指標化方法 ,構建相關領域的標準信息數據庫,開展機器可讀標準基礎理論、實現(xiàn)路徑、智慧應用研究,探索標準數字化實現(xiàn)路徑;建設標準化信息服務平臺,為科技創(chuàng)新和科技成果向標準轉化工作提供基礎數據支撐;對接科研管理系統(tǒng),實現(xiàn)科研項目與標準信息共享,為科研人員提供全套全過程的輔助科技創(chuàng)新和科技成果轉化為標準的資源和服務。(轉自2022年1月24日《浙江日報》第七版理論周刊,作者:之江實驗室副主任袁繼新,有編輯刪減)