“近年來,綠色消費(fèi)理念正在全社會(huì)逐步普及,但一些領(lǐng)域依然存在浪費(fèi)和不合理消費(fèi)的現(xiàn)象。”國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司副司長常鐵威1月21日在新聞發(fā)布會(huì)上說,綠色消費(fèi)需求仍待激發(fā)和釋放,促進(jìn)綠色消費(fèi)長效機(jī)制尚需完善,綠色消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升。
培育綠色理念,促進(jìn)綠色消費(fèi),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。由國家發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》當(dāng)天正式對外公布。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人出席該發(fā)布會(huì),介紹促進(jìn)綠色消費(fèi)及方案有關(guān)情況。
常鐵威介紹,方案系統(tǒng)設(shè)計(jì)了促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系,包括全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐、建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策四大方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長劉瓊介紹,方案將糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)作為綠色消費(fèi)的重要內(nèi)容,第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是“加快提升食品消費(fèi)綠色化水平”,提出加強(qiáng)全鏈條糧食節(jié)約減損,對各類消費(fèi)主體明確責(zé)任要求,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),反對奢侈浪費(fèi),倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。
堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)是商務(wù)部促進(jìn)綠色消費(fèi)的主要工作之一。商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌說,2021年前三季度,餐飲外賣平臺(tái)提供小份菜商家同比增長25.4%,購買外賣選擇不帶餐具人數(shù)已超1億人次。
王斌介紹,近年來商務(wù)部大力培育綠色流通主體、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)、促進(jìn)電商綠色發(fā)展、擴(kuò)大汽車綠色消費(fèi)、加強(qiáng)綠色消費(fèi)宣傳。截至目前,全國已累計(jì)創(chuàng)建綠色商場500多家,其中2021年新增將近200家。2021年“雙十一”期間,節(jié)能電風(fēng)扇、節(jié)能中央空調(diào)成交額同比分別增長274.1%和118.1%。2021年我國新能源汽車銷量同比增長1.6倍。新能源汽車保有量占全球新能源汽車保有量一半左右。
“盤活二手車交易,不僅能帶動(dòng)新車消費(fèi),而且能促進(jìn)車輛梯次利用,提高資源利用效率。”王斌說,2021年我國二手車交易量占新車銷售量比例達(dá)到0.67,創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年我國二手車轉(zhuǎn)籍比例為27.3%,全國統(tǒng)一的二手車市場加快形成。
方案提出,大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。國管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長朱呈義說,率先在公共機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,在全社會(huì)促進(jìn)綠色消費(fèi)行動(dòng)中起到重要示范引領(lǐng)作用。將主要開展以下工作:
推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)及干部職工優(yōu)先購買使用新能源汽車,適當(dāng)提高黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用占比,在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部新建和既有停車場,加大電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配備力度;積極推行綠色辦公,提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率,鼓勵(lì)無紙化辦公和雙面打印,鼓勵(lì)使用再生制品;嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例,細(xì)化明確各類公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提高視頻會(huì)議占比,嚴(yán)格公務(wù)用車管理;鼓勵(lì)和推動(dòng)文明、節(jié)儉辦活動(dòng),推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等;常態(tài)化開展反食品浪費(fèi)行動(dòng),推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建立健全食堂用餐管理制度,制定實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施;全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng),力爭到2025年底80%以上的縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。
綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系為推動(dòng)綠色消費(fèi)市場體系建設(shè)發(fā)揮積極作用。市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長薄昱民介紹,已出臺(tái)了18項(xiàng)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了3批綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證產(chǎn)品目錄,將19類近90種產(chǎn)品納入認(rèn)證范圍。下一步,將穩(wěn)步拓展認(rèn)證范圍,探索對相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,適時(shí)納入綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄。
“方案只是一個(gè)良好開端,下一步的關(guān)鍵是要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地抓下去?!眹野l(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友說。