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探尋山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展路徑:優(yōu)質(zhì)要素何以落地?

2022-02-25 14:59閱讀數(shù):796

來源: 浙江新聞客戶端 記者 王世琪 見習(xí)記者 胡靜漪 拜喆喆

溫州蒼南,近海海面,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組深扎海底,一排排白色風(fēng)車在海風(fēng)作用下緩緩轉(zhuǎn)動。

  陣陣海風(fēng),為蒼南“吹”來一個又一個優(yōu)質(zhì)項目——華能蒼南4號海上風(fēng)電項目、華潤蒼南1號海上風(fēng)電項目已于去年開工,華能蒼南2號海上風(fēng)電項目將于今年開工。2021年蒼南縣完成固定資產(chǎn)投資177.96億元,比上年增長25.6%。

  招大引強(qiáng)是山區(qū)縣所需所盼,在優(yōu)質(zhì)資源要素向高能級城市集中的趨勢下,如何打造價值洼地,山區(qū)縣需要開辟獨特的路徑。

  “我們依托風(fēng)能這一核心競爭力,與央企搭建起良性合作關(guān)系?!鄙n南發(fā)改局固定資產(chǎn)投資科相關(guān)負(fù)責(zé)人道出固定資產(chǎn)投資快速增長的奧秘。

  讓人意想不到的是,蒼南已經(jīng)集聚了中廣核、華能、華潤等一批重量級央企,更值得一提的是,它們與蒼南的合作并非“一錘子買賣”,中廣核正在醞釀抽水蓄能項目,華能則在風(fēng)能的基礎(chǔ)上謀劃起空氣壓縮能的開發(fā)。

  “這建立在投桃報李相互尊重的基礎(chǔ)上。”上述負(fù)責(zé)人介紹,蒼南成立央地合作工作專班,加強(qiáng)央地互動,在項目審批、土地供應(yīng)、資源匹配等方面提供服務(wù)。從簽約到備案核準(zhǔn),華能蒼南2號海上風(fēng)電項目只用了5個多月。

  把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,山區(qū)26縣都在發(fā)力,遂昌也在嘗試走出一條獨特的道路。

  2月14日,浙江遂昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功出讓兩宗工業(yè)用地,浙江弘利電子材料有限公司投資的年產(chǎn)17萬噸光電專用環(huán)氧樹脂及其功能材料項目和昕立(浙江)新材料有限公司投資的年產(chǎn)2萬噸電解液、催化劑項目落地。

  遂昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員羅亮用“百里挑一”形容剛剛落地的項目:“國家級綠色示范基地和省級化工園區(qū)兩張名片,吸引了不少國內(nèi)頭部企業(yè)前來接洽,開發(fā)區(qū)將按照深加工、智能化的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)中擇優(yōu),引導(dǎo)新材料和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)形成新的百億級產(chǎn)業(yè)?!?

  與蒼南用足得天獨厚的自然資源優(yōu)勢不同,遂昌靠的是近年來打造的平臺優(yōu)勢。“平臺是推進(jìn)有效投資、吸引資源要素的有效途徑,通過平臺招商引資是推動持續(xù)發(fā)展的新引擎?!彼觳h發(fā)改局固定投資科科長雷勇波說,2021年,遂昌實現(xiàn)招商引資簽約金額達(dá)148億元,簽約項目32個,落地項目21個,其中億元以上項目16個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長52.4%。

  山區(qū)縣吸引優(yōu)質(zhì)資源要素,就要把自身優(yōu)勢極致放大。在采訪中,不少招商員告訴記者:去大城市招商,時間有限,要在瞬間“踩準(zhǔn)”對方注意力,需要對“優(yōu)勢”有精準(zhǔn)的理解。

  元宵節(jié)次日,柯城區(qū)政府里很熱鬧。這里舉行了一場特殊的出征儀式——20人的招商團(tuán)隊將兵分四路,奔赴杭州、上海等地開展新一年工作?!拔覀兙驮卺橹葜鞒菂^(qū),干什么都方便?!闭猩虇T們常常這樣介紹柯城?!笆袇^(qū)一體”早已成為柯城區(qū)招商主打的招牌——把城市首位度優(yōu)勢牢牢抓在手里,讓項目負(fù)責(zé)人見到柯城人便想到:我不是把項目落到柯城,而是落在正在打造“四省邊際中心城市”的衢州。

  好環(huán)境還要優(yōu)服務(wù),柯城全力服務(wù)市級項目,成立了市級項目專班,實行“一周一報告,兩周一協(xié)調(diào)”服務(wù)于項目。時代鋰電國際產(chǎn)業(yè)合作園的征收簽約工作涉及500余戶的房屋,柯城僅用了13天就全部完成,該項目總投資達(dá)479億元,是衢州市本級迄今為止計劃單體投資最大的先進(jìn)制造業(yè)項目。

  柯城正不斷放大主城區(qū)平臺優(yōu)勢,在緊鄰杭衢高鐵的航埠工業(yè)園區(qū),柯城將建成特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)軸承智能裝備,圍繞上市龍頭企業(yè)金沃精工打造一條完整的軸承產(chǎn)業(yè)鏈。2021年,柯城區(qū)全年固定資產(chǎn)投資增速達(dá)27%,高于全省平均16.2個百分點,位列衢州市第一。

  “深度挖掘比較優(yōu)勢,追求可持續(xù)發(fā)展才是山區(qū)縣招大引強(qiáng)的要義所在。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,省里出臺了“一縣一策”和一系列配套要素支持政策,比如對山區(qū)26縣給予更大自然資源要素傾斜,將省重大產(chǎn)業(yè)項目年度用地指標(biāo)的三分之一左右用于山區(qū)26縣項目;支持山區(qū)26縣標(biāo)志性公共設(shè)施建設(shè)項目,年度安排2000畝左右等。

  “我們要選擇最有潛力、有帶動效應(yīng)的項目,確??沙掷m(xù)發(fā)展。”蒼南發(fā)改局固定資產(chǎn)投資科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年1月,遠(yuǎn)景零碳產(chǎn)業(yè)基地正式開工,作為華能的供應(yīng)商,遠(yuǎn)景的風(fēng)機(jī)制造能力補(bǔ)充了蒼南新能源產(chǎn)業(yè)鏈的上游空白。而與此同時,蒼南外海的風(fēng)能也已引起多家世界五百強(qiáng)企業(yè)的關(guān)注。未來,綠電將會成為坐擁風(fēng)能優(yōu)勢的蒼南吸引優(yōu)質(zhì)制造業(yè)的重要資本,一條由新能源轉(zhuǎn)向高端制造的發(fā)展路線呼之欲出。

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