3月1日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強民生計量工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),旨在找準(zhǔn)痛點、疏通堵點、消除盲點、解決難點,全面提升民生計量總體水平,促進(jìn)市場計量環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
《意見》提出,到2025年,民生計量服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛;計量保障能力明顯增強,計量器具強制檢定項目省級及以下建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90%;計量監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善,創(chuàng)新推廣以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)為依托的新型智慧計量監(jiān)管模式;誠信計量體系建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展,引導(dǎo)培育誠信計量示范單位20萬家,培育出一批影響范圍廣、群眾受益多、社會效益好的誠信計量品牌;計量安全風(fēng)險防范更加科學(xué),企業(yè)計量行為不斷規(guī)范,民生計量維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的作用深入人心。
《意見》提出了7項重點任務(wù)。一是推進(jìn)民生領(lǐng)域計量技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步加強涉及民生領(lǐng)域的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理;推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)研究;推動計量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;有針對性開展計量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù)研究;加強計量應(yīng)急管理能力建設(shè)。二是加強民生計量服務(wù)能力保障。如廣泛實施計量惠民工程;面向精準(zhǔn)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備等民生領(lǐng)域,開展關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用;推廣加油機暗訪車、出租車計價器行程檢查工具等計量行政檢查工具在執(zhí)法中的應(yīng)用。三是探索民生計量新型監(jiān)管模式。如通過計量器具智能化、測量數(shù)據(jù)系統(tǒng)化,積極打造新型智慧計量監(jiān)管體系;研究建立新型強制檢定方式,由現(xiàn)行的單一周期檢定模式向狀態(tài)評價、大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、抽樣檢定、在線檢定等多元化檢定方式轉(zhuǎn)變,不斷提升監(jiān)管水平。四是建立民生計量長效監(jiān)督機制。除加強民生計量領(lǐng)域的日常監(jiān)督檢查外,指導(dǎo)意見建議各地可以結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,選取相應(yīng)領(lǐng)域作為民生計量專項檢查行動重點;加大計量器具制造環(huán)節(jié)監(jiān)管;強化鄉(xiāng)村民生計量保障,嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)計量違法行為。五是推動誠信計量體系示范創(chuàng)建。如建立以經(jīng)營者自我承諾、政府部門推動引導(dǎo)、社會各界監(jiān)督三位一體的誠信計量管理模式;推行經(jīng)營者承諾賠付、先行賠付、失信警示等誠信計量制度;鼓勵涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者在誠信計量方面作出表率,采取二維碼追溯等方式向消費者公示計量器具生產(chǎn)、檢定、使用等信息。六是發(fā)揮民生計量社會監(jiān)督作用。如建立起“輿論監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督”多管齊下的民生計量社會監(jiān)督機制;運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動民生計量工作公開,建立民生計量投訴舉報查處快速反應(yīng)機制。七是開展民生計量宣傳教育活動,積極營造全社會重視計量的濃厚氛圍。