“專精特新”是近些年中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)熱門詞。今年,“專精特新”首次寫入政府工作報(bào)告:“著力培育‘專精特新’企業(yè),在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持?!边@反映了國家對(duì)“專精特新”企業(yè)的重視。
按照工信部的定義,“專精特新”即專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化?!皩>匦隆逼髽I(yè)是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的中小企業(yè)。其中一些企業(yè)通過聚焦主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新,在專門領(lǐng)域練就“獨(dú)門絕技”,打造“拳頭產(chǎn)品”,在產(chǎn)業(yè)鏈上擁有一定的話語權(quán),成長為“專精特新”“小巨人”企業(yè)。
2021年7月30日召開的中央政治局會(huì)議指出,要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)應(yīng)用研究,開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng),加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,提出要提升制造業(yè)核心競爭力,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。中央將培育“專精特新”企業(yè)與解決“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”“卡脖子”問題及提升制造業(yè)核心競爭力聯(lián)系起來,愈發(fā)凸顯出“專精特新”企業(yè)的重要性。
從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,著力培育更多“專精特新”企業(yè),既是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的迫切需要。經(jīng)過多年發(fā)展,我國制造業(yè)取得巨大進(jìn)步,但仍存在大而不強(qiáng)的問題。要想真正做“強(qiáng)”,必須進(jìn)一步增強(qiáng)核心競爭力,而培育“專精特新”企業(yè)是一條重要途徑。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到單邊主義、保護(hù)主義沖擊,新冠肺炎疫情全球大流行也拖慢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全空前重要,而通過培育“專精特新”企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,提高自主可控能力,是關(guān)鍵之舉。
不過,培育“專精特新”企業(yè)并不是一件容易的事。在全國人大代表、藍(lán)光控股集團(tuán)董事局主席楊鏗看來,“專精特新”企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入高、競爭強(qiáng),并且對(duì)絕大多數(shù)中小企業(yè)來說,能夠?qū)嵤┓€(wěn)定盈利、成功造血,仍存巨大挑戰(zhàn);加上市場(chǎng)、資金、數(shù)據(jù)等要素資源欠缺,中小企業(yè)憑個(gè)體力量難以應(yīng)對(duì)長周期的挑戰(zhàn)。
在這種情況下,出臺(tái)“專精特新”配套政策顯得極為重要。楊鏗建議,要加強(qiáng)對(duì)“專精特新”企業(yè)的金融支持,政府牽頭建立融資信息溝通平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)與資本的對(duì)接,對(duì)精選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品定向培育,創(chuàng)造“放足好水、養(yǎng)好活魚”的健康生態(tài)。同時(shí),配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),減少中小企業(yè)固定資產(chǎn)投入,為中小企業(yè)的工業(yè)化賦能,盡快將中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶入產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;完善“專精特新”企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,引導(dǎo)高校、科研單位培育專項(xiàng)領(lǐng)域的人才,并讓這些人才向“專精特新”企業(yè)流動(dòng),最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)“專精特新”領(lǐng)域人才和企業(yè)的厚積薄發(fā)。
在十三屆全國人大五次會(huì)議第二場(chǎng)“部長通道”上,工信部部長肖亞慶表示,我國政府將繼續(xù)擴(kuò)大“專精特新”企業(yè)的規(guī)模和范圍。按照計(jì)劃,今年將再培育國家級(jí)“小巨人”企業(yè)3000多家,帶動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)達(dá)到5萬家以上,使“專精特新”企業(yè)群體不斷壯大。
中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好??梢灶A(yù)期,在多重利好政策的支持下,越來越多中小企業(yè)將脫穎而出,成為各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“專精特新”“小巨人”企業(yè),在提升中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)能。
□ 胡立彪