浙江在線3月15日訊（記者 夏丹 楊群 梅玲玲 通訊員 蔣君）浙江“山”與“海”的故事，起于本世紀(jì)之初全省范圍內(nèi)一場(chǎng)區(qū)域合作舉措——山海協(xié)作。20多年來，山海協(xié)奏曲從未間斷。
當(dāng)前，浙江正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，更加聚焦產(chǎn)業(yè)鏈深度合作。日前，《浙江省產(chǎn)業(yè)鏈山海協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）正式發(fā)布。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2023年，協(xié)助山區(qū)26縣招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目100個(gè)以上，培育新上規(guī)企業(yè)500家；到2025年，分別達(dá)到200個(gè)以上和2300家。
從“山”“?！睌y手，到共建產(chǎn)業(yè)鏈，擁有一大批鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)的浙江，有基礎(chǔ)更有挑戰(zhàn)。如何推進(jìn)、促成產(chǎn)業(yè)鏈山海協(xié)作？最近，記者走進(jìn)部分山區(qū)26縣調(diào)研。
“山”呼“海”應(yīng)
山鄉(xiāng)來了“龍頭”
三月，地處飛云江源頭的文成縣巨嶼鎮(zhèn)，春天的氣息漸濃。鎮(zhèn)上的文成娃哈哈宏振食品科技有限公司智能化飲料項(xiàng)目工地上，處處洋溢著“人勤春來早”的氣氛?！敖衲晟习肽昃鸵桓妒褂茫惶於嫉R不起哦。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林建陽說。
據(jù)測(cè)算，這個(gè)總投資近5億元的項(xiàng)目，建成投產(chǎn)兩年后產(chǎn)值可達(dá)10億元，實(shí)現(xiàn)年利稅2億元，年納稅超7000萬元。對(duì)文成縣而言，項(xiàng)目早一天投產(chǎn)，意味著早一天帶動(dòng)百姓就業(yè)、增加地方稅收。
一邊是如火如荼在建的娃哈哈工廠；另一邊，今年2月底，文成又迎來飲料行業(yè)巨頭旺旺集團(tuán)。旺旺集團(tuán)“水神”文成生產(chǎn)基地已正式簽約，文成將是其在大陸的第三個(gè)生產(chǎn)基地。在文成，一條圍繞“好水”的產(chǎn)業(yè)鏈雛形初顯。
文成水產(chǎn)業(yè)表明，以其獨(dú)一無二的資源優(yōu)勢(shì)，吸引省內(nèi)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)到山區(qū)26縣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局，不失為一條帶動(dòng)山區(qū)26縣工業(yè)加快發(fā)展的捷徑。正如娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后所說，“這是一個(gè)雙贏的決定。”他認(rèn)為，投資文成主要有兩方面的考量，一方面是想通過產(chǎn)業(yè)振興的方式，支援山區(qū)26縣發(fā)展；另一方面，在文成建廠可以更加貼近浙西南、福建等市場(chǎng)，就近發(fā)貨，降低運(yùn)費(fèi)，更好地實(shí)施“產(chǎn)地銷、銷地產(chǎn)”。
“當(dāng)浙江省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定梯度差時(shí)，意味著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的條件更成熟，合作本身具備較好的基礎(chǔ)。從這個(gè)角度來說，山區(qū)26縣的機(jī)遇來了?！币晃婚L期關(guān)注山區(qū)26縣發(fā)展的專家說。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一大批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)如今對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈配套有著巨大需求。
娃哈哈投資文成之前，已經(jīng)在景寧和江山等地投資了工廠；來自紹興的浙江三力士股份有限公司，成就了天臺(tái)縣制造業(yè)投資額最大的智能橡膠產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；來自桐鄉(xiāng)的某龍頭企業(yè)，則投資了衢州歷史上單體投資最大的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目——浙江時(shí)代鋰電材料國際產(chǎn)業(yè)合作園。
浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪認(rèn)為，浙江山區(qū)26縣勞動(dòng)力、土地成本比較低，空氣、水環(huán)境比較好，非常適宜龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)單個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展需求，像阿里去遂昌、娃哈哈去文成等，當(dāng)?shù)卣幸庠福髽I(yè)也有動(dòng)力。
瞥見苗頭，因勢(shì)利導(dǎo)。此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)1-2家龍頭企業(yè)與山區(qū)26縣企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈延鏈合作，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)于龍頭企業(yè)落地山區(qū)26縣的重大項(xiàng)目可納入“重大事項(xiàng)直通車”予以專題協(xié)調(diào)支持。
“我們的目標(biāo)很明確，就是希望推動(dòng)省內(nèi)外鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)深入?yún)⑴c到山區(qū)26縣產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板中，幫助山區(qū)26縣加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“山”“?！惫采?/strong>
攜手筑牢產(chǎn)業(yè)鏈
引進(jìn)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)布局山區(qū)26縣，不再是單向救助，而是充分調(diào)動(dòng)雙方資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)珠聯(lián)璧合的產(chǎn)業(yè)共贏。
這一點(diǎn)，天臺(tái)和三力士感觸極深。
橡塑制品產(chǎn)業(yè)是天臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一， 2021年產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值17.9%。截至2021年底，全縣194家規(guī)上企業(yè)中，60家是橡塑制品企業(yè)。
而這正是天臺(tái)吸引龍頭企業(yè)三力士的原因。三力士董事長吳瓊瑛告訴記者，天臺(tái)有著深厚的橡膠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完整，更難得的是當(dāng)?shù)負(fù)碛邢鹉z行業(yè)的各種人才。她舉例說，三力士目前國內(nèi)近200個(gè)一級(jí)經(jīng)銷商、2000多個(gè)二級(jí)經(jīng)銷商中，天臺(tái)人占90%。
如今，三力士正在天臺(tái)建一個(gè)數(shù)字化、智能化的橡膠帶生產(chǎn)工廠。吳瓊瑛說，這段時(shí)間公司正在謀劃未來發(fā)展，提出了新的愿景“使三力士成為全球第一的V帶（一種用于傳遞力和物品運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械設(shè)備）供應(yīng)商”，可以說，天臺(tái)項(xiàng)目是三力士的新起點(diǎn)。
“成功引進(jìn)三力士到天臺(tái)，與我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十分匹配，更重要的是，它將大大帶動(dòng)本地企業(yè)提升，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)?！碧炫_(tái)縣經(jīng)信局黨委委員、副局長謝慧敏表示。
果然，花香蝶自來。有鏈有龍頭后，天臺(tái)橡膠產(chǎn)業(yè)成了香餑餑。繼三力士之后，桐鄉(xiāng)的雙箭橡膠也來了。作為國內(nèi)輸送帶行業(yè)龍頭企業(yè)，雙箭已連續(xù)10年在國內(nèi)行業(yè)綜合排名第一、位居全球前列。去年7月，雙箭橡膠發(fā)布公告，擬通過全資子公司浙江臺(tái)升智能輸送科技有限公司投資建設(shè)“年產(chǎn)6000萬平方米智能型輸送帶、10萬噸煉膠及輸送裝備項(xiàng)目”，項(xiàng)目總投資估算為7億元，會(huì)在2022年開工建設(shè)。
“我們還在謀劃和省外同行共同組成分工明確、優(yōu)勢(shì)共享的橡膠企業(yè)聯(lián)盟，天臺(tái)完全可以整合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源集中的優(yōu)勢(shì),共同參與其中。”吳瓊瑛說。
事實(shí)上，一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和高效益，“鏈”的延伸尤為重要。天臺(tái)的橡膠產(chǎn)業(yè)如此，衢州的鋰電池產(chǎn)業(yè)也如此。
浙江研一鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)園，位于江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江東化工園內(nèi)，由深圳研一新材料有限責(zé)任公司投資，是江山近年來單體投資規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，一期已進(jìn)入投產(chǎn)，二期也在緊鑼密鼓地建設(shè)中。公司董事長郭富德表示，鋰電池的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，可衢州剛好很齊全，二期項(xiàng)目就是公司在2021年追加投資建設(shè)的。
作為衢州氟硅、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)的重要組團(tuán)，江山正圍繞鋰電池上游產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。其中，江東化工園里鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已開建約400畝，正在招引洽談的項(xiàng)目約1000畝，預(yù)留的發(fā)展空間約1600畝。就在距離江山不遠(yuǎn)的衢州智造新城，總投資479億元的浙江時(shí)代鋰電材料國際產(chǎn)業(yè)合作園項(xiàng)目已開工建設(shè)?！爱a(chǎn)業(yè)鏈在，我們還能走得了？”郭富德笑著說。
以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的“山”“?！惫采适?，正在山區(qū)26縣上演。
龍泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，總投資約2億元的科博樂新能源汽車熱管理系統(tǒng)項(xiàng)目，也在趕工期。科博樂汽車電子有限公司是國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)，主要研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車空調(diào)PTC加熱器總成、新能源汽車用水閥、水泵、電池冷卻板等產(chǎn)品，客戶覆蓋主流新能源汽車整車廠，產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)25%以上。
龍泉市汽車空調(diào)配件行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳慶華告訴記者，紅火的新能源汽車市場(chǎng)讓本地汽配產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)烈的升級(jí)意愿，雖然龍泉汽車空調(diào)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品種類全，但是一直沒有空調(diào)總成企業(yè)，難以進(jìn)入整車配套市場(chǎng)，科博樂項(xiàng)目剛好彌補(bǔ)了龍泉產(chǎn)業(yè)鏈短板。
“每個(gè)山區(qū)縣都有自己的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，比如衢州的鋰電、文成的水飲料、仙居的醫(yī)藥、天臺(tái)的橡膠，都是依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，契合了龍頭企業(yè)穩(wěn)鏈固鏈延鏈的發(fā)展需求，從而一拍即合?！笔〗?jīng)信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年8月份以來，省經(jīng)信廳已協(xié)助山區(qū)26縣招引落地3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，達(dá)成投資意向7個(gè)，正在對(duì)接洽談6個(gè)。
當(dāng)前，浙江正在打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地。這個(gè)“基地”不單指杭甬溫等大城市，而是全省一盤棋建設(shè)的基地。山區(qū)26縣應(yīng)乘勢(shì)各顯神通，嵌入龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，嵌入全省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，從而搭上先進(jìn)制造業(yè)基地的順風(fēng)車。
“?！笔摹吧健泵?/strong>
契合的才是最好
當(dāng)然，“?！笔摹吧健泵瞬⒎翘雇疽黄Ｋ年P(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)都在于，產(chǎn)業(yè)布局能否有效契合龍頭企業(yè)發(fā)展需求和山區(qū)26縣的實(shí)際。
畢竟，龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)在長期發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了自身相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)鏈?！胺€(wěn)定”，指的是相對(duì)成熟的供應(yīng)能力，和長期合作帶來的知己知彼。一般情況下，這種供應(yīng)鏈關(guān)系不會(huì)隨意變更。那么，山區(qū)26縣“鏈”接龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，怎樣在目前供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上開新篇？
去年4月，西子聯(lián)合董事長、杭鍋集團(tuán)董事長王水福到縉云考察。在縉云，他淘到了“寶”——扎根縉云的新能源科創(chuàng)型企業(yè)浙江臻泰能源科技有限公司。8月下旬，“臻泰能源”與杭州鍋爐集團(tuán)股份有限公司、清華工研院水木創(chuàng)投簽約，三方共同打造新型高溫燃料電池研發(fā)生產(chǎn)基地。后兩者向“臻泰能源”投資3000萬元，支持“臻泰能源”氫能源燃料電池的開發(fā)和研究。
契合了杭鍋布局氫能的新需求，置身縉云的“臻泰能源”，順利嵌入了龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈——山區(qū)26縣在對(duì)接鏈主、企業(yè)龍頭企業(yè)的過程中，需要瞄準(zhǔn)的是企業(yè)新的增長點(diǎn)帶來的新需求。
尋找新的增長點(diǎn)，鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)有著強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。事實(shí)上，當(dāng)下正是大批企業(yè)尋求升級(jí)或轉(zhuǎn)型的風(fēng)口期。
對(duì)山區(qū)26縣來說，能不能接得住、如何才能接得住鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)的需求，顯得尤為迫切。可喜的是，一部分山區(qū)縣已在著手補(bǔ)短板了。
素有“八山半水分半田”之稱的天臺(tái)，為了引進(jìn)更多像三力士這樣的企業(yè)，下大力氣開發(fā)建設(shè)天臺(tái)縣蒼山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積約10平方公里，總投資73億元，作為臺(tái)州市“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)六大板塊之一，建設(shè)完成后可提供約5000畝工業(yè)用地，能有效緩解天臺(tái)縣工業(yè)用地緊張的局面。
為打破產(chǎn)業(yè)人才瓶頸，江山則加快產(chǎn)城相融，快速提升基礎(chǔ)配套。就在“研一”所在的江東園區(qū)馬路對(duì)面，一個(gè)總投資7700萬元的江東鄰里中心已動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，將輻射周邊5萬人，提供一站式生活配套服務(wù)。
……
此次《行動(dòng)計(jì)劃》非常明確，推動(dòng)山區(qū)26縣明確1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)開展“一縣一業(yè)”培育。同時(shí)，實(shí)施“山區(qū)26縣龍頭企業(yè)計(jì)劃”，每條產(chǎn)業(yè)鏈培育1-2家龍頭骨干企業(yè)，開展“一業(yè)一企”培育。
“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)以來，國家、省里出臺(tái)了很多扶持政策，我們要用好用足這些政策?！币晃簧絽^(qū)縣分管工業(yè)的副縣長說。
專家提醒，山區(qū)26縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相異，都是經(jīng)過長時(shí)間的培育才形成的，對(duì)于山區(qū)縣來說，務(wù)實(shí)是首要的，必須根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和稟賦優(yōu)勢(shì)來確定招引方向，如果能和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，這樣的發(fā)展方可持續(xù)。
