來源: 浙江發(fā)布
為進(jìn)一步保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,日前,浙江省衛(wèi)生健康委等16部門聯(lián)合制定了《浙江省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》。
規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,全省職業(yè)健康治理體系更加完善,治理能力顯著提升,工作場所勞動(dòng)條件顯著改善,勞動(dòng)用工和勞動(dòng)工時(shí)管理進(jìn)一步規(guī)范,塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病得到有效控制,職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升,全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)顯著增強(qiáng),勞動(dòng)者健康水平不斷提高。
《規(guī)劃》明確了以下任務(wù)
深化源頭預(yù)防
強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任
對(duì)礦山、建材、冶金、化工、建筑等職業(yè)病危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項(xiàng)治理。
以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射等危害因素為重點(diǎn),開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng),總結(jié)推廣中小微型企業(yè)幫扶經(jīng)驗(yàn)和模式,督促其完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,改善工作場所勞動(dòng)條件,提升職業(yè)健康管理水平。
強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害因素檢測評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查和健康培訓(xùn)等制度;加強(qiáng)對(duì)承包商、勞務(wù)派遣人員的職業(yè)健康保護(hù)和管理。
加強(qiáng)職業(yè)活動(dòng)中新興危害的辨識(shí)評(píng)估和防控,開展職業(yè)緊張、肌肉骨骼疾患等工作相關(guān)疾病的防治工作。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法
提高職業(yè)健康監(jiān)管效能
加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高技術(shù)服務(wù)工作的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工,嚴(yán)格勞動(dòng)合同、工作時(shí)間、工傷保險(xiǎn)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)病防治工作。
加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估
提升職業(yè)病患者救治保障水平
加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病及危害因素監(jiān)測,擴(kuò)大監(jiān)測范圍。按照“省市診斷、省市縣救治、基層康復(fù)”的原則,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全職業(yè)病診斷救治康復(fù)網(wǎng)絡(luò),建立健全職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,健全職業(yè)病救治專家隊(duì)伍。
持續(xù)實(shí)施塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng),企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步提升。
加強(qiáng)塵肺病等患者的救治救助,落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)無法明確責(zé)任主體的塵肺病患者,依法開展法律援助,按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救治、生活救助等政策,減輕患者醫(yī)療與生活負(fù)擔(dān)。
推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)
加強(qiáng)職業(yè)人群健康管理
把健康企業(yè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署,大力推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。
鼓勵(lì)礦山、冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸、建筑施工、環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校等單位,積極開展“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)
強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)
注重首席專家、領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人等技術(shù)骨干培養(yǎng),建立健全人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持高等醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)職業(yè)健康相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)普及職業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí),探索培養(yǎng)“職業(yè)衛(wèi)生+工程”的復(fù)合型人才。
建設(shè)省級(jí)職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)中心;建設(shè)省級(jí)職業(yè)病防治院(所),持續(xù)提升防治能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),提升地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的預(yù)防控制、診斷治療和康復(fù)能力。
推動(dòng)科技創(chuàng)新
引領(lǐng)職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展
推動(dòng)將職業(yè)健康關(guān)鍵技術(shù)、重大項(xiàng)目納入浙江科技計(jì)劃,推進(jìn)職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
圍繞重點(diǎn)職業(yè)病、職業(yè)緊張和肌肉骨骼疾患等突出職業(yè)健康損害的防治問題,開展前沿基礎(chǔ)性研究、早期篩查、干預(yù)及診療康復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究;
圍繞職業(yè)病危害工程防護(hù)和治理開展研究,形成一批先進(jìn)技術(shù)成果,并在全省推進(jìn)示范應(yīng)用及推廣。
推進(jìn)信息化建設(shè)
提升職業(yè)健康監(jiān)管服務(wù)水平
建設(shè)全省統(tǒng)一的職業(yè)健康監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化職業(yè)健康數(shù)據(jù)收集,建立企業(yè)、危害因素、勞動(dòng)者健康檔案、監(jiān)督執(zhí)法等核心數(shù)據(jù)庫,提高職業(yè)健康監(jiān)測、監(jiān)管、預(yù)測、預(yù)警的數(shù)字化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力。
加強(qiáng)宣教培訓(xùn)
增強(qiáng)全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)
實(shí)施職業(yè)健康培訓(xùn)工程,加強(qiáng)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)工作。推動(dòng)有條件的地區(qū)或用人單位建設(shè)職業(yè)健康體驗(yàn)場館,不斷提升重點(diǎn)人群職業(yè)健康知識(shí)知曉率。