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國家煙草專賣局辦公室 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于規(guī)范電子煙檢驗檢測有關工作的通知
國煙辦綜〔2022〕69 號
各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局、市場監(jiān)督管理局(廳、委),大連、深圳市煙草專賣局,新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)督管理局:
為進一步加強電子煙監(jiān)管,保障電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全,規(guī)范電子煙檢驗檢測有關工作,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關規(guī)定,現(xiàn)就規(guī)范電子煙檢驗檢測有關工作通知如下:
一、加強資質(zhì)認定管理
承擔電子煙檢驗檢測工作的機構,需依法取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定。受國家煙草專賣局委托,承擔電子煙監(jiān)督所需檢驗檢測等工作的檢驗檢測機構的資質(zhì)認定,由國家市場監(jiān)督管理總局組織實施,相關技術評審工作委托國家資質(zhì)認定煙草評審組開展。其他電子煙檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作,由所在?。▍^(qū)、市)市場監(jiān)管部門承擔。
二、規(guī)范檢驗檢測活動
市場監(jiān)管部門聯(lián)合煙草專賣行政主管部門規(guī)范電子煙檢驗檢測活動。煙草專賣行政主管部門依據(jù)《電子煙管理辦法》等對獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構開展相關業(yè)務活動進行監(jiān)督管理。市場監(jiān)管部門依據(jù)《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》對獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理。獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求,嚴格規(guī)范開展檢驗檢測活動,建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。
三、強化能力建設
國家煙草專賣局會同國家市場監(jiān)督管理總局共同完善檢驗檢測體系,支持電子煙檢驗檢測機構跨領域技術融合,鼓勵開展檢驗檢測新技術、新方法和全過程質(zhì)量控制技術研究,組織開展能力驗證。獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求,強化能力建設,確保技術能力持續(xù)符合資質(zhì)認定等要求。
四、加強監(jiān)督檢查
市場監(jiān)管部門和煙草專賣行政主管部門根據(jù)各自職責,建立健全對電子煙檢驗檢測機構的“雙隨機,一公開”監(jiān)督檢查機制。綜合運用監(jiān)督檢查、比對核查、投訴處理等多種監(jiān)管手段,重點對管理體系不健全、檢驗檢測活動不規(guī)范的電子煙檢驗檢測機構進行監(jiān)管。
五、嚴肅處理違法違規(guī)行為
煙草專賣行政主管部門和市場監(jiān)管部門要加強信息溝通協(xié)調(diào),推動失信聯(lián)合懲戒。電子煙檢驗檢測機構和人員應對出具數(shù)據(jù)和結果的真實性、準確性負責,煙草專賣行政主管部門和市場監(jiān)管部門將根據(jù)相關法律法規(guī)對存在的違法違規(guī)行為進行嚴肅處理。
國家煙草專賣局辦公室 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳
2022年5月25日