前段時(shí)間，筆者在一線督查調(diào)研市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作時(shí)，碰到一道“難題”。臺(tái)州市椒江區(qū)葭沚街道井馬村臨時(shí)房100余間，因規(guī)劃建設(shè)面臨再次搬遷，該片區(qū)村民不理解、不配合，有的情緒激動(dòng)揚(yáng)言上訪，有的緊閉大門拒絕溝通，有的買了發(fā)電機(jī)做好長(zhǎng)期抵觸的準(zhǔn)備……拆遷工作陷入僵局。
在基層干部連續(xù)32個(gè)晝夜直撲一線做工作后，這道題不僅“有解”——順利搬遷拆除；更有“優(yōu)解”——實(shí)現(xiàn)零強(qiáng)拆、零輿情、零上訪。這背后靠的是基層干部腳沾泥土、心系群眾地走進(jìn)問題、尋求優(yōu)解。
難題要“有解”，靠“腳沾泥土”走進(jìn)問題。惟有貼近群眾、走進(jìn)問題，方能化解遇到的阻力。葭沚街道的“破冰”小組把辦公室搬進(jìn)村部，幾周內(nèi)召開村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議不下10次，每日每戶上門3次以上。在“面紅耳赤”“七嘴八舌”“你來我往”中，傾聽民聲、解釋政策、回答質(zhì)疑。對(duì)村民提出的問題和要求，逐戶逐人逐條收集，白天跑部門對(duì)接，夜晚繼續(xù)入戶，做到“一戶一策一回應(yīng)”，促使村民逐漸消除疑慮，配合拆遷。
基層是直面群眾的第一線，基層問題的“癥結(jié)”往往在于群眾的“心結(jié)”?！靶慕Y(jié)”不僅很難直接讀取，而且會(huì)以不同事態(tài)呈現(xiàn)。如果只從表象找對(duì)策，很難解到點(diǎn)子上。這就要求基層干部沉下心、俯下身，腳沾泥土、走入群眾，找出群眾的核心訴求，難題才能“有解”。
有解進(jìn)而求“優(yōu)解”，要“心系群眾”，考慮群眾的利益最大化。順應(yīng)群眾對(duì)公平、公開的期望，街道綜合各項(xiàng)方案，細(xì)化具體措施，采取對(duì)評(píng)估“三清”（產(chǎn)權(quán)人清、房屋結(jié)構(gòu)清、賠償項(xiàng)目清），對(duì)違建“三不”（不清點(diǎn)、不丈量、不補(bǔ)償），將整個(gè)搬遷流程置于陽(yáng)光下，獲得百姓認(rèn)可。街道干部了解到，部分村民對(duì)搬家有“怕麻煩”的顧慮，年紀(jì)大的老人有“搬不了”的困難，于是第一時(shí)間組織青年干部上門提供搬家服務(wù)，贏得群眾好評(píng)。如此一來，“難題”不僅得到解決，還取得了“優(yōu)解”。
基層是國(guó)家治理體系的末端，也是服務(wù)群眾的前沿。觀察那些追求“優(yōu)解”的基層干部，他們善于理解群眾苦衷、勤于向群眾求教，在面對(duì)面交流中獲得解題靈感；他們專于調(diào)查研究、精于辯證分析，把原則性和靈活性相結(jié)合，敢于在解放思想、突破思維定勢(shì)中找出解題方法、尋求較優(yōu)結(jié)果。
【作者單位：臺(tái)州市椒江區(qū)委辦】
