一、標準與專利融合的模式(一)政府引導、市場配合模式政府引導為主,市場配合為輔模式主要適用于基礎公益類技術(shù),需要政府行使行政職能調(diào)動各方資源、協(xié)調(diào)各方利益以實現(xiàn)融合目標,發(fā)揮政府在市場中不可替代的調(diào)控作用。政府作為此類模式的組織者和出資者,從標準與專利融合方針規(guī)劃、政策法規(guī)、標準體系等方面出發(fā),完善相關的頂層設計,推進標準與專利融合。以市場的技術(shù)創(chuàng)新需求和標準需求為切入點,挖掘可專利化和標準化的創(chuàng)新技術(shù),實現(xiàn)標準與專利的融合。這種模式下專利實施許可方式相對固定,包括免費許可、收費許可和不許可三種。通過建立政府引導、市場配合的標準與專利融合模式,一方面,可以將在國際市場推廣的基礎公益類專利技術(shù)與國際標準融合,將我國在某些領域的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢,提升貿(mào)易話語權(quán),提高國際貿(mào)易地位。另一方面,以政府為主導,可以與國家標準、行業(yè)標準及地方標準融合,通過標準的手段為公眾提供技術(shù)內(nèi)容,達到實現(xiàn)公共利益的目的。此類模式也存在缺點和不足,主要是協(xié)調(diào)難度大。國際市場中需要協(xié)調(diào)不同國家之間的利益平衡問題;國內(nèi)市場中需要協(xié)調(diào)專利權(quán)人、公眾等多方利益。因此,政府需要在組織能力、協(xié)調(diào)能力和決策能力等方面不斷發(fā)揮作用。(二)市場主導、政府支持模式市場發(fā)展為主,政府支持為輔模式主要適用于行業(yè)共性類技術(shù),需要發(fā)揮創(chuàng)新主體的能動性,以不同的形式積極參與知識產(chǎn)權(quán)和標準化活動,對專利技術(shù)和技術(shù)標準共同享有占有權(quán)和支配權(quán)。此類模式中,行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是組織者,企業(yè)是出資者,成立標準與專利部門建立標準體系與專利池相關制度,共同對標準與專利的需求進行分析、評價,明確可組合和轉(zhuǎn)化為標準的行業(yè)共性專利技術(shù),實現(xiàn)標準與專利的融合,這類模式側(cè)重于標準實施過程中許可方案的協(xié)調(diào),實施許可方式較為靈活,包括單獨許可、打包許可、交叉許可和專利聯(lián)營等多種方式。通過建立市場主導、政府支持的模式,搭建團體標準體系和專利池,將企業(yè)的專利和標準優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為團體優(yōu)勢,提升團體在行業(yè)內(nèi)的地位和影響力。團體成員可以共享團體標準和專利,并且在標準與專利獲得收益后,按照既定的規(guī)則進行利益分配,形成標準與專利融合的良性循環(huán)。此類模式的缺點和不足主要是部分團體標準水平不高、標準化定位不準。團體標準與專利融合工作需要具備相應能力的團體組織開展,但部分團體標準化工作基礎不扎實、標準技術(shù)水平不高,難以把握市場和創(chuàng)新對技術(shù)標準的需求。因此,團體成員需要加強理論學習,提升標準化技術(shù)水平。二、標準與專利融合的路徑(一)融合總路徑。按照技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化的思路,在技術(shù)研究初期就布局標準化和專利策略,以標準的形式推廣應用專利技術(shù),以專利許可獲得收益,達到技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效益的目的。因此,專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準要在需求分析之后的立項階段就開始推動專利技術(shù)研發(fā)項目與標準項目相融合,并且將創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)、驗收融入到標準的制定、發(fā)布實施過程中,實現(xiàn)標準與專利融合??傮w路徑如圖1所示。根據(jù)總體路徑圖,可以把標準與專利融合工作分為三期推進。一期的重點工作包括評估可標準化的專利、進行標準路徑分析、開展專利布局以及做好高價值的專利方案等。二期的重點工作包括搭建標準相關的專利池、將標準與專利相對應、維持專利權(quán)的穩(wěn)定等。三期的重點工作主要是基于核心專利持續(xù)轉(zhuǎn)化為標準,開展專利運營。(二)標準的運營引導專利實施。標準的運營引導專利實施的實質(zhì)是專利寫入標準,包括三種模式。一是標準直接納入專利(方案寫入),即標準描述的技術(shù)方案與專利技術(shù)方案的全部特征重合。二是標準間接納入專利(框架寫入),即標準描述的技術(shù)方案包括專利技術(shù)方案中的某些特征。三是標準可能涉及專利(需求寫入),即標準描述的技術(shù)方案不包括專利限定的技術(shù)特征,僅表達一種愿望。(三)標準的制定指導專利布局。標準的制定指導專利布局的實質(zhì)是專利包圍標準,包括三種方式。一是基于標準的需求,即在標準化活動中,使用各種手段引導標準的發(fā)展,重點在于需求方面的引導,一旦標準化組織獲得這種引導所產(chǎn)生的慣性,就可以積極組織專利策劃、迅速完成專利布局[3]。二是針對標準中的空缺,即標準中可能涉及專利但并未產(chǎn)生融合的部分,可以利用專利填補這些空缺,填平技術(shù)陷阱。三是針對標準中已經(jīng)明確規(guī)定的功能需求,將附加技術(shù)轉(zhuǎn)化為專利。如標準中對某一產(chǎn)品的性能指標或功能需求進行規(guī)定,將對可以實現(xiàn)該性能指標或功能需求的技術(shù)或裝置進行專利申請。
——信息來源:學習標準化