2023年1月7日,ISO實(shí)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組(ISO/TC 232/JWG9)正式成立。該工作組由ISO/TC 232(教育與學(xué)習(xí)服務(wù))技術(shù)委員會(huì)和ISO/TC 260(人力資源管理)技術(shù)委員會(huì)共同組建,由中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姚歆和法國(guó)蒙彼利埃第三大學(xué)專(zhuān)家Stéphanie Devèze-Delaunay女士共同擔(dān)任工作組召集人,負(fù)責(zé)研制ISO 29997《優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)準(zhǔn)則》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將于2025年正式發(fā)布。
青年就業(yè)是全球性的重要問(wèn)題。青年失業(yè)也是全球普遍面臨的挑戰(zhàn),在全球新冠疫情流行期間更加突出。2022年8月,國(guó)際勞動(dòng)組織(ILO)發(fā)布的報(bào)告顯示,青年就業(yè)復(fù)蘇仍然滯后。報(bào)告稱(chēng),預(yù)計(jì)到2022年底,高收入國(guó)家的青年失業(yè)率將接近2019年水平,而在其他國(guó)家的收入群體中,預(yù)計(jì)失業(yè)率仍將比全球新冠疫情爆發(fā)前的水平高出1個(gè)百分點(diǎn)以上。2022年歐洲、中亞、亞太地區(qū)和拉丁美洲的青年失業(yè)率分別在16.4%、14.9%、14.9%和20.5%。實(shí)習(xí)作為鏈接教育界和工商界的重要橋梁和紐帶,是促進(jìn)青年就業(yè)的重要手段,也有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的“目標(biāo)4:優(yōu)質(zhì)教育”和“目標(biāo)8:體面工作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。世界各國(guó)政府都紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)實(shí)習(xí)和就業(yè)。例如,在歐洲,2022年6月歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織(CEN)發(fā)布了CWA 17541:2020《優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)準(zhǔn)則》歐洲標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó),2021年12月教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。
目前,全球范圍內(nèi)尚未達(dá)成共識(shí),出臺(tái)實(shí)習(xí)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)實(shí)習(xí)的定義,也各有差異。例如,根據(jù)CWA 17541:2020《優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)準(zhǔn)則》歐洲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)習(xí)是指為新進(jìn)入或重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的個(gè)人(學(xué)生或非學(xué)生)提供具體的基于工作的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),將應(yīng)用型學(xué)習(xí)放在學(xué)校之外,目的是將學(xué)術(shù)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合,讓他們有機(jī)會(huì)找到自己感興趣的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,提高就業(yè)能力。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,實(shí)習(xí)是指實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中職學(xué)校、高職專(zhuān)科學(xué)校、高職本科學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)學(xué)校)學(xué)生按照專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企(事)業(yè)等單位進(jìn)行職業(yè)道德和技術(shù)技能培養(yǎng)的實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng),包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和崗位實(shí)習(xí)。
姚歆介紹說(shuō),中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期跟蹤和研究與實(shí)習(xí)相關(guān)的良好實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)化工作。例如,2020年中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“產(chǎn)教融合促進(jìn)中心”,推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,將實(shí)習(xí)納入產(chǎn)業(yè)學(xué)院的工作方案,同期成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織“中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)校企合作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。2022年上半年推動(dòng)ISO/TS 44006《校企合作指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng),并負(fù)責(zé)召集ISO校企合作國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組(ISO/TC 286/WG4),得到了聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)的支持與參與;ISO/TS 44006《校企合作指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)習(xí)作為校企合作的重要形式納入其中。2022年下半年發(fā)布《職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)基地建設(shè)與運(yùn)行要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并立項(xiàng)《實(shí)習(xí)質(zhì)量保障指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃。
下一步,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)將發(fā)揮同時(shí)召集ISO校企合作國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組(ISO/TC 286/WG4)和ISO實(shí)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組(ISO/TC 232/JWG9)的雙重優(yōu)勢(shì),在中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、教育部、人力資源社會(huì)保障部等主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)的溝通與合作,凝聚國(guó)內(nèi)外相關(guān)利益方共識(shí),按照“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化+國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化”雙驅(qū)模式,推動(dòng)《實(shí)習(xí)質(zhì)量保障指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和ISO 29997《優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)準(zhǔn)則》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步研制;同時(shí)開(kāi)展ISO/TS 44006《校企合作指南》和ISO 29997《優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)準(zhǔn)則》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并題研究;在校企合作和實(shí)習(xí)等領(lǐng)域研究加快制定滿足市場(chǎng)與創(chuàng)新需求的系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案和轉(zhuǎn)化的力度,分享中國(guó)智慧,提供中國(guó)方案,為促進(jìn)全球青年就業(yè)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的積極貢獻(xiàn)。