2月20日，全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 351）換屆大會(huì)在海南省?？谑姓匍_。大會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要論述精神和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》部署要求，提高政治站位，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，總結(jié)了全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有益經(jīng)驗(yàn)，明確了新一屆全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)重點(diǎn)工作，努力以科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)為提高公共安全治理水平做出更大貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)徐長(zhǎng)興，國(guó)家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任、原國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院參事閃淳昌，應(yīng)急管理部政法司二級(jí)巡視員陳少云，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)湯萬(wàn)金出席會(huì)議。來(lái)自應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、海南省市場(chǎng)監(jiān)管局、海南省應(yīng)急管理廳和新一屆技術(shù)委員會(huì)委員在內(nèi)的60余名委員專家出席會(huì)議。
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)屈昊宣讀了關(guān)于第三屆標(biāo)委會(huì)成立及組成方案的批復(fù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)徐長(zhǎng)興為第三屆標(biāo)委會(huì)的主任委員和副主任委員頒發(fā)證書，并同主任委員及副主任委員為各位委員頒發(fā)證書。第三屆技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦挺鑫就第二屆全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作進(jìn)行了總結(jié)并作換屆說(shuō)明，主要介紹了標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)參與、第三屆技術(shù)委員會(huì)工作展望、以及高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃等。
會(huì)議開幕式上，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員胡文舉首先致辭。他表示，本次換屆會(huì)議匯聚了我國(guó)公共安全及標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的院士、專家、學(xué)者和領(lǐng)軍企業(yè)代表，共同交流工作成果，制訂發(fā)展規(guī)劃，此舉必將為公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作思路激發(fā)新火花、搭建新橋梁，推動(dòng)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)積極參與公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，助力公共安全標(biāo)準(zhǔn)化守住安全發(fā)展底線，更好服務(wù)國(guó)家應(yīng)急體系和能力現(xiàn)代化。
國(guó)家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任、原國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院參事閃淳昌表示，本次會(huì)議作為第三屆公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆大會(huì)，承上啟下、繼往開來(lái)，意義重大。多位領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表不遠(yuǎn)千里齊聚?？?，這既體現(xiàn)了各有關(guān)方面對(duì)我們技術(shù)委員會(huì)工作的指導(dǎo)和支持，也凸顯了公共安全與應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)方團(tuán)結(jié)協(xié)作，有利于提升標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)性、專業(yè)性、協(xié)調(diào)性，共建大安全大應(yīng)急框架，提升公共安全治理能力和水平。
他指出，黨的二十大報(bào)告設(shè)專章部署推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，將國(guó)家應(yīng)急管理體系納入國(guó)家安全體系，要求堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。在此政策背景下，第二屆技術(shù)委員會(huì)已在應(yīng)急管理、安全保障、運(yùn)行建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、社會(huì)化應(yīng)急等方面對(duì)標(biāo)“安全與發(fā)展并重，政府主導(dǎo)與社會(huì)化參與相結(jié)合，強(qiáng)化事前預(yù)防，引導(dǎo)新技術(shù)應(yīng)用”等政策要點(diǎn)，聚焦標(biāo)準(zhǔn)供給，取得了明顯的成效。新一屆委員會(huì)要在已有工作成果的基礎(chǔ)上，以人民至上、生命至上為宗旨，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局中的作用，構(gòu)建一主多元、互補(bǔ)協(xié)同的公共安全主體結(jié)構(gòu)，健全分工合作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的公共安全治理機(jī)制，力求公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年“借勢(shì)而上，再創(chuàng)新功”。
技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)湯萬(wàn)金感謝市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海南省應(yīng)急管理廳對(duì)會(huì)議的指導(dǎo)支持。他指出，在各方的共同努力下，技術(shù)委員會(huì)的工作范圍不斷拓展，研究領(lǐng)域不斷深化，發(fā)揮的作用日趨重要，方方面面得到的認(rèn)可程度也越來(lái)越高。展望未來(lái)，期待新一屆技術(shù)委員會(huì)在主任委員的帶領(lǐng)下“好上加好，錦上添花”，以加倍的人員規(guī)模結(jié)合加倍的奮斗精神，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的疊加放大效應(yīng)，克服種種困難，取得輝煌成就。
應(yīng)急管理部政策法規(guī)司二級(jí)巡視員陳少云表示，今年是全面學(xué)習(xí)貫徹二十大精神的開局起步之年，黨的二十大對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化作出全面部署，其中在健全完善國(guó)家安全體系，提出了“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系”。大安全大應(yīng)急框架深刻彰顯了高水平應(yīng)急管理工作的時(shí)代要求，是對(duì)應(yīng)急管理體制、機(jī)制頂層設(shè)計(jì)給出的明確答案，新一屆技術(shù)委員會(huì)要遵循大安全大應(yīng)急理念要求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，謀劃好工作目標(biāo)，制定好工作舉措，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；感謝市場(chǎng)監(jiān)管總局在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)同中做了大量的協(xié)調(diào)工作，并表示應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)具有特殊的公共服務(wù)屬性，構(gòu)建以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，體現(xiàn)了以標(biāo)準(zhǔn)化切實(shí)履行防風(fēng)險(xiǎn)、保安全的應(yīng)急管理職責(zé)；要圍繞國(guó)家應(yīng)急管理中心任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)大安全大應(yīng)急要求的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)提升國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)徐長(zhǎng)興表示，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》要求標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程，加快推進(jìn)重大疫情防控救治，國(guó)家應(yīng)急救援等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，抓緊完善國(guó)家重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多部門、多區(qū)域、多系統(tǒng)快速聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一高效的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制。并對(duì)新一屆技術(shù)委員會(huì)提出四點(diǎn)期望：一是充分認(rèn)清公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，各行業(yè)部門共同做好公共安全的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，努力做好相關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。二是緊扣國(guó)家需求創(chuàng)新，推動(dòng)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)與規(guī)劃中的要求，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公共安全標(biāo)準(zhǔn)研制。三是扎實(shí)落地，踐行“人民至上、生命至上，國(guó)家利益至上”。切實(shí)服務(wù)于社會(huì)、人民群眾和國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題，努力組織各方資源，出臺(tái)有效提高公共安全治理效率、指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化優(yōu)化應(yīng)急資源、提升民眾安全素質(zhì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問(wèn)題清楚、切實(shí)可行。四是促進(jìn)公共安全資源的整合，提高工作效率，通過(guò)建立健全公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定涵蓋廣泛，涉及公共安全工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)于多系統(tǒng)、多災(zāi)種綜合應(yīng)急的管理方式，協(xié)調(diào)整合、組織調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，形成綜合應(yīng)急能力，建立科學(xué)有效的新型應(yīng)急管理平臺(tái)。
會(huì)上，標(biāo)委會(huì)委員張超博士介紹了對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織安全與韌性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 292）的情況，大會(huì)審議了新一屆標(biāo)委會(huì)的換屆材料，并經(jīng)委員審議表決通過(guò)。
標(biāo)委會(huì)主任委員范維澄院士作會(huì)議總結(jié)。他表示，新一屆技術(shù)委員會(huì)“革故鼎新，數(shù)往知來(lái)”，在前期工作的基礎(chǔ)上完善了技術(shù)委員會(huì)和秘書處的相關(guān)規(guī)定，審議了新的標(biāo)準(zhǔn)體系框架和工作細(xì)則，為下一階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作制定了宏偉藍(lán)圖，發(fā)展前景“欣欣向榮”，未來(lái)工作“大有可為”。他建議，新一屆委員會(huì)應(yīng)針對(duì)國(guó)家安全體系方面做出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的支撐工作，并依托秘書處在技術(shù)委員會(huì)下成立創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究工作組，密切研究新一屆委員會(huì)與國(guó)家安全體系以及其他相近的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)之間的關(guān)系，從而使公共安全標(biāo)準(zhǔn)得到更多行業(yè)部門的配合支持，并更好地服務(wù)保障大安全大應(yīng)急。
據(jù)悉，全國(guó)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立于2008年，截至日前，成立了1個(gè)分技術(shù)委員會(huì)和11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，累計(jì)發(fā)布36項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第三屆委員數(shù)量增加至62名，委員的代表性和結(jié)構(gòu)比例更加均衡，清華大學(xué)公共安全研究院范維澄院士連任第三屆標(biāo)委會(huì)主任委員。
