各市、縣(市、區(qū))經信局:
為深化推動“實施產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革”牽一發(fā)動全身重大改革,貫徹落實《浙江省推進產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點方案》,探索構建浙江省產品主數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng),我廳制定了《關于推進浙江省產品主數(shù)據(jù)標準試點的實施意見(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請認真抓好貫徹落實。
浙江省經濟和信息化廳
2023年3月28日
關于推進浙江省產品主數(shù)據(jù)標準試點的實施意見(試行)
為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,結合《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》關于構建數(shù)據(jù)字典和信息模型、推動工業(yè)數(shù)據(jù)全面匯聚等相關要求,根據(jù)《浙江省推進產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點實施方案》和《浙江省產業(yè)數(shù)據(jù)倉-工業(yè)產品主數(shù)據(jù)管理平臺建設指南(試行)》,深入推進產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革,統(tǒng)籌構建浙江省產品主數(shù)據(jù)標準生態(tài),特制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,堅持改革創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃,以維護國家數(shù)據(jù)安全、保護個人信息和商業(yè)秘密為前提,做優(yōu)做強數(shù)字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”,推動“實施產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革”牽一發(fā)動全身重大改革事項落地落實,通過“標準+試點”路徑打造自主產品主數(shù)據(jù)標準生態(tài),促進產業(yè)數(shù)據(jù)賦能經濟高質量發(fā)展,增強經濟發(fā)展新動能,構筑國家競爭新優(yōu)勢。
(二)主要目標
開展產品主數(shù)據(jù)標準(CPMS)研究,有效打通行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,加快提升浙江省工業(yè)產品信息的規(guī)范性和統(tǒng)一性,為企業(yè)數(shù)字化轉型規(guī)范數(shù)據(jù)底座,為實體經濟高質量發(fā)展提供協(xié)同路徑,為數(shù)據(jù)價值充分發(fā)揮提供基礎支撐。
1、構建形成產品主數(shù)據(jù)標準體系。率先推動6-8個細分領域開展產品主數(shù)據(jù)標準建設及行業(yè)試點,逐步建立健全覆蓋41個工業(yè)大類、207個工業(yè)種類、666個工業(yè)小類的全品類、行業(yè)認同高的行業(yè)產品主數(shù)據(jù)標準庫,構建形成產品主數(shù)據(jù)標準體系。
2、產業(yè)數(shù)據(jù)基礎不斷夯實。打造浙江省工業(yè)產品主數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)工業(yè)產品數(shù)據(jù)資產全省“一本總賬”,數(shù)據(jù)流轉“一鍵通達”,為產業(yè)數(shù)據(jù)的標準化和規(guī)范化流通夯實基礎。以產品主數(shù)據(jù)標準化為引領,賦能企業(yè)數(shù)據(jù)治理,形成行業(yè)標準助力產業(yè)鏈、流通鏈數(shù)據(jù)協(xié)同,推動企業(yè)智能化改造、集群協(xié)同化發(fā)展,提升產業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。
3、數(shù)據(jù)賦能產業(yè)發(fā)展作用凸顯。產品主數(shù)據(jù)標準在企業(yè)、行業(yè)和產業(yè)的推廣應用更加深入,在生產制造、科技研發(fā)、金融服務、商貿流通、航運物流等領域形成一批數(shù)據(jù)賦能典型案例。推廣應用產業(yè)大腦能力中心,鼓勵細分行業(yè)產業(yè)大腦優(yōu)先服務產業(yè)集群內企業(yè)數(shù)字化改造,力爭實現(xiàn)產業(yè)集群(區(qū)域)新智造試點與產品主數(shù)據(jù)標準的分行業(yè)試點雙向賦能。
二、重點任務
(一)支持分行業(yè)開展產品主數(shù)據(jù)標準試點。支持有條件的縣(市、區(qū)),結合本地優(yōu)勢行業(yè)和產業(yè)集群,依托細分行業(yè)產業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等協(xié)同構建產品主數(shù)據(jù)標準,推動制度與實踐并跑,推進標準構建和應用實踐,將CPMS推進工作與當?shù)禺a業(yè)發(fā)展政策相結合,與重點平臺培育相結合,與中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作相結合,強化標準對行業(yè)協(xié)同、產業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)標準化的促進作用。鼓勵試點地區(qū)充分利用本地專家資源,集合國內外行業(yè)專家資源,組織不少于15名行業(yè)專家參與本行業(yè)產業(yè)主數(shù)據(jù)標準構建。
(二)協(xié)同構建浙江省產品主數(shù)據(jù)管理平臺。省數(shù)字經濟發(fā)展中心負責統(tǒng)籌推進浙江省工業(yè)產品主數(shù)據(jù)管理平臺的建設、與中國產品主數(shù)據(jù)標準(CPMS)公共服務平臺的對接,構建產業(yè)數(shù)據(jù)倉的工業(yè)產品主題庫,支持分行業(yè)產品主數(shù)據(jù)標準的制定、維護和發(fā)布。試點地區(qū)負責推進本地區(qū)試點行業(yè)產品主題庫的構建,開展本行業(yè)產業(yè)鏈上下游企業(yè)產品主數(shù)據(jù)的規(guī)范化、數(shù)據(jù)質量評價、分類分級、歸集接入、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)融合和數(shù)據(jù)開發(fā)等,構建形成從企業(yè)產品主數(shù)據(jù)系統(tǒng)--行業(yè)數(shù)據(jù)倉(行業(yè)產品主題庫)--產業(yè)數(shù)據(jù)倉(工業(yè)產品主數(shù)據(jù)管理平臺)的三級協(xié)同工作機制。
(三)培育產品主數(shù)據(jù)標準生態(tài)體系。鼓勵試點地區(qū)中的細分行業(yè)產業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)核心企業(yè)和數(shù)據(jù)服務機構積極加入CPMS 區(qū)域推進組的生態(tài)合作組,加快探索基于行業(yè)標準的生態(tài)應用。通過企業(yè)間產品數(shù)據(jù)梳理、交互的基礎標準,改善企業(yè)數(shù)據(jù)治理能力,提升企業(yè)數(shù)據(jù)交互水平,促進企業(yè)業(yè)務拓展、服務和交易提升,逐步培育企業(yè)首席數(shù)據(jù)官。通過應用場景的實戰(zhàn)實效和對產業(yè)集群的賦能效用,培育一批開展產品主數(shù)據(jù)標準應用實踐,貼近業(yè)務需求的行業(yè)性、產業(yè)化的數(shù)據(jù)商。
(四)打造標準應用的行業(yè)典型案例。試點地區(qū)組織產品主數(shù)據(jù)生態(tài)體系內生態(tài)單位探索產業(yè)集群賦能場景不少于3個,發(fā)揮產業(yè)大腦能力中心、細分行業(yè)產業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的行業(yè)聚集效應,行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主型企業(yè)的骨干帶動作用,加快探索基于行業(yè)主數(shù)據(jù)標準的生態(tài)應用,形成產業(yè)互聯(lián)、普惠服務、智能計算、數(shù)字金融等數(shù)據(jù)賦能方案。CPMS區(qū)域推進組將根據(jù)產品主數(shù)據(jù)標準應用場景創(chuàng)新,開展產品主數(shù)據(jù)優(yōu)秀場景征集及評選工作,形成產品主數(shù)據(jù)標準優(yōu)秀應用場景案例集,納入產業(yè)數(shù)據(jù)價值化優(yōu)秀案例。
三、工作機制
(一)強化組織領導保障。承擔試點任務的地區(qū)和單位要高度重視產品主數(shù)據(jù)標準試點工作,建立省市縣三級常態(tài)化工作聯(lián)動推進機制,加強重大問題研究。制定年度工作計劃和試點工作實施方案,嚴格按照任務路線圖、時間表推動試點工作。推動制度與實踐并跑,定期會商研究試點過程中出現(xiàn)的新情況新問題,抓目標抓落實抓成效,推動各項任務落地落實。
(二)構建多方聯(lián)動協(xié)同機制。統(tǒng)籌政府、高校、科研機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等多方資源,匯聚行業(yè)專家,結合產品主數(shù)據(jù)標準宣貫會、“十鏈百場萬企”對接活動和企業(yè)數(shù)字化轉型等相關會議,梳理重點行業(yè)、骨干企業(yè)、核心數(shù)據(jù)等清單,促進產品主數(shù)據(jù)標準生態(tài)健康發(fā)展。
(三)加強考核評價激勵。將構建產業(yè)主數(shù)據(jù)標準生態(tài)任務指標納入省數(shù)字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”、“415X”先進制造業(yè)集群培育及產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革工作體系。按照“區(qū)域試點、全省征集”原則,重點對行業(yè)標準構建及應用情況、生態(tài)單位貢獻情況、產業(yè)集群賦能情況展開評價,適時開展試點情況評估,及時總結提煉可復制可推廣的創(chuàng)新經驗。
(四)落實數(shù)據(jù)安全保障。各試點地區(qū)要按照“誰建設誰負責、誰運營誰負責”的工作機制,落實數(shù)據(jù)安全主體責任,強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,明確安全責任邊界,構建數(shù)據(jù)全生命周期安全防護措施。