導(dǎo) 讀
4月7日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，就《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀，以下為文字實(shí)錄：
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：
女士們、先生們，記者朋友們：大家上午好！歡迎出席今天的專題新聞發(fā)布會。
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要決策部署、推動我國郵政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布了《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步規(guī)范郵政行業(yè)發(fā)展，順應(yīng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化改善從業(yè)人員和用戶體驗(yàn)提供技術(shù)支撐。
為做好上述國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫解讀，我們今天邀請到市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興先生，國家郵政局政策法規(guī)司副司長劉瑩女士，國家郵政局發(fā)展研究中心副主任涂剛先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。
首先請總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興先生介紹有關(guān)情況。
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興：
各位媒體朋友，大家好！為持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指示批示、推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布了《快遞電子運(yùn)單》（GB/T 41833-2022）和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》（GB/T 41832-2022）兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，近日已正式實(shí)施。下面，我就標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況作簡要介紹。
郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，要建立通達(dá)全球的寄遞服務(wù)體系，推動郵政普遍服務(wù)升級換代，加快快遞擴(kuò)容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)兩大領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了迫切需求。《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，充分總結(jié)了近年來郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融入了新技術(shù)新材料等最新科研成果，對于推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民群眾美好生活用郵需求具有重要作用。
《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)基于2015年發(fā)布的郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。該國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了快遞電子運(yùn)單的類別、層數(shù)及規(guī)格尺寸，推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運(yùn)單，取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的三聯(lián)運(yùn)單；明確了快遞電子運(yùn)單上碼號區(qū)、目的地信息區(qū)、收件人信息區(qū)、寄件人信息區(qū)、內(nèi)件信息區(qū)、簽收區(qū)等不同區(qū)域及信息內(nèi)容要求，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域劃分與布局。特別是，該標(biāo)準(zhǔn)提出了快遞電子運(yùn)單所用紙張、背膠、油墨，以及字體字號、隱藏及加密處理、膠粘物理性能等一系列技術(shù)指標(biāo)，并給出檢驗(yàn)方法，進(jìn)一步規(guī)范快遞電子運(yùn)單的生產(chǎn)、使用和檢測，更好地滿足寄遞用戶個人信息保護(hù)和快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展需要。
《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)我國郵政業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，提出了通用寄遞地址編碼的編碼原則、編碼規(guī)則和編碼維護(hù)要求。標(biāo)準(zhǔn)中給出的通用寄遞地址編碼由國家（地區(qū)）碼、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)碼、寄遞位置碼等基礎(chǔ)編碼，以及企業(yè)碼、物品屬性碼等擴(kuò)展編碼兩大部分組成。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，首次實(shí)現(xiàn)全行業(yè)地址信息及編碼體系的統(tǒng)一，有利于解決各寄遞企業(yè)編碼不一、維護(hù)成本高、無法共享的問題，推動實(shí)現(xiàn)共同收寄、分揀、配送；有利于方便用戶下單、提升用戶體驗(yàn)，對于幫助快遞小哥實(shí)現(xiàn)路徑優(yōu)化和位置導(dǎo)航具有輔助作用。
下一步，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）將配合國家郵政局，加大對兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施力度，進(jìn)一步提升快遞電子運(yùn)單等綠色包裝產(chǎn)品應(yīng)用水平，鼓勵寄遞企業(yè)積極采用通用寄遞地址編碼，支撐構(gòu)建暢通高效、開放共享、安全可靠的寄遞物流服務(wù)體系。謝謝大家！
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：
謝謝徐長興先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者：
《快遞電子運(yùn)單》《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的是郵政業(yè)中比較具體的產(chǎn)品和技術(shù)，請問市場監(jiān)管總局為什么會關(guān)注這兩個點(diǎn)來推出國家標(biāo)準(zhǔn)，有何背景和考慮？
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興：
謝謝您的提問。當(dāng)前，郵政快遞已成為現(xiàn)代生產(chǎn)生活不可或缺的重要組成部分，成為聯(lián)系生產(chǎn)與消費(fèi)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要力量。市場監(jiān)管總局歷來高度重視郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，此次發(fā)布的兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)關(guān)注快遞包裝上粘貼的電子運(yùn)單的總體要求，另一項(xiàng)關(guān)注寄遞地址的編碼規(guī)范。切口雖小，但意義重大，是深化郵政業(yè)綠色化、數(shù)字化改革的兩項(xiàng)重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)是我們持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化重要指示批示，新完成的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月，經(jīng)報國務(wù)院同意，市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》。兩年多來，我們與國家郵政局等部門一起，持續(xù)落實(shí)該《指導(dǎo)意見》，新制定發(fā)布了《綠色產(chǎn)品評價 快遞封裝用品》等10余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？爝f電子運(yùn)單作為寄遞活動的重要單據(jù)，特別是對于一個年快遞業(yè)務(wù)量超過1000億件的快遞大國來說，每年的耗用量是很大的。《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步推動電子運(yùn)單替代紙質(zhì)運(yùn)單，進(jìn)一步完善包含封套、包裝箱、包裝袋、集裝容器、包裝填充物、膠帶等在內(nèi)的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，更好支撐快遞包裝綜合治理。
《通用寄遞地址編碼規(guī)則》是支撐郵政業(yè)數(shù)字化、智慧化的一項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。在郵政業(yè)數(shù)字化方面，目前我國已發(fā)布近30項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及分類與代碼、數(shù)據(jù)元、信息交換、智能化設(shè)備等方面。其中，作為郵件快件收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞的基本依據(jù)，寄遞地址的數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)自動分揀、智能投遞的重要保障?！锻ㄓ眉倪f地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)就是立足解決這一問題，不僅將寄遞地址代碼化、替代文本地址，以此提高寄遞地址的精準(zhǔn)度，方便寄遞企業(yè)和廣大用戶；更重要的是，該標(biāo)準(zhǔn)將引導(dǎo)全行業(yè)的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)使用統(tǒng)一的寄遞地址編碼，促進(jìn)開放共享，加速郵政業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。我先介紹這些，謝謝大家。
澎湃新聞記者：
目前我國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的總體情況如何，除了這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以外，還有哪些重點(diǎn)工作？
國家郵政局政策法規(guī)司副司長劉瑩：
謝謝提問。國家郵政局高度重視郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。特別是近年來，認(rèn)真貫徹實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為完善治理體系提高治理能力，引導(dǎo)、規(guī)范、支撐行業(yè)發(fā)展的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，我國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的總體情況可以用三個“明顯”來概括，即標(biāo)準(zhǔn)管理制度體系明顯完善，標(biāo)準(zhǔn)供給水平明顯提高，標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。具體包括：
一是完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系，實(shí)施“揭榜掛帥”管理。制修訂郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定等，為郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有力的政策保障。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)研制“揭榜掛帥”管理模式，充分調(diào)動各方參與積極性，確保標(biāo)準(zhǔn)研制質(zhì)量穩(wěn)步提升。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計，提升標(biāo)準(zhǔn)供給水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)編制，發(fā)布《“十四五”郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，“十三五”以來發(fā)布了60余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是加大了綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、信息化標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。增進(jìn)科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，國家郵政局將郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能語音申投訴處理系統(tǒng)和通用寄遞地址編碼“三智一碼”研發(fā)應(yīng)用作為科技工作的重中之重，協(xié)調(diào)各方力量抓緊推進(jìn)。在此過程中，特別注重同步開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以標(biāo)準(zhǔn)為手段和橋梁，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，增強(qiáng)支撐服務(wù)能力。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和實(shí)施監(jiān)督，注重法規(guī)、政策制定引用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成為規(guī)范市場行為、提升服務(wù)質(zhì)量、保障行業(yè)安全的重要抓手。
下一步，國家郵政局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指示批示要求，繼續(xù)加強(qiáng)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是健全制度體系。完成《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》修訂，加快配套管理制度制定，構(gòu)建覆蓋標(biāo)準(zhǔn)管理全流程全環(huán)節(jié)的制度體系。二是增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給。通過“升級一批、制定一批、修訂一批”，整體完成《“十四五”郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》建設(shè)任務(wù)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、檢測認(rèn)證等工作。對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評估。四是加強(qiáng)能力建設(shè)。完成全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆，提升專家隊(duì)伍水平。建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程信息化、規(guī)范化、高效化管理。謝謝大家。
經(jīng)濟(jì)日報記者：
個人信息保護(hù)是廣大消費(fèi)者關(guān)心的問題，請問《快遞電子運(yùn)單》在用戶個人信息保護(hù)方面有哪些規(guī)定？將起到什么作用？
國家郵政局發(fā)展研究中心副主任涂剛：
謝謝您的提問。近年來，快遞電子運(yùn)單作為記錄用戶寄遞行為的信息載體，其信息泄露問題引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。2022年4月，國家郵政局聯(lián)合公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，開展了郵政快遞領(lǐng)域個人信息安全治理專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非法泄露、買賣寄遞服務(wù)信息等行為。同時，國家郵政局啟動了相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，著力完善行業(yè)個人信息安全保護(hù)制度體系。
《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專門章節(jié)，強(qiáng)化個人信息保護(hù)內(nèi)容。具體包括：一是禁止顯示完整的個人信息?？爝f企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等應(yīng)采取措施，避免在電子運(yùn)單上顯示完整的收寄件人個人信息。收寄件人姓名應(yīng)隱藏1個漢字以上，聯(lián)系電話應(yīng)隱藏6位以上，地址應(yīng)隱藏單元戶室號。二是推薦對個人信息進(jìn)行全加密處理?？爝f企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等宜采用射頻識別、手機(jī)虛擬安全號、電子紙等技術(shù)手段，對快遞電子運(yùn)單上的個人信息進(jìn)行全加密處理。三是規(guī)范個人信息相關(guān)內(nèi)容的讀取權(quán)限。快遞電子運(yùn)單上隱藏的、加密的信息內(nèi)容，僅限于快遞企業(yè)及其授權(quán)的第三方、相關(guān)管理部門，使用相關(guān)設(shè)備合法讀取。
在《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，起草組將持續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)的解讀和培訓(xùn)工作。我們相信，隨著國家標(biāo)準(zhǔn)的廣泛采用，快遞電子運(yùn)單的生產(chǎn)和使用將不斷規(guī)范，社會公眾對快遞電子運(yùn)單信息保護(hù)直觀感受將明顯改善，快遞領(lǐng)域信息安全管理將得到有效加強(qiáng)。謝謝大家。
經(jīng)濟(jì)參考報記者：
寄遞地址是提供郵政快遞服務(wù)的基礎(chǔ)信息。請問《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定有何重要意義？下一步在推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方面有何考慮？
國家郵政局政策法規(guī)司副司長劉瑩：
謝謝您的提問。我先簡單介紹一下什么是通用寄遞地址編碼。它是包含了寄件地址和收件地址信息的一組編碼，由國家（地區(qū)）碼、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)碼、寄遞位置碼等基礎(chǔ)編碼，及企業(yè)碼、物品屬性碼等擴(kuò)展編碼組成。
制定《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，其重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是貫徹落實(shí)北斗國家戰(zhàn)略的重要舉措。2021年9月，習(xí)近平總書記指出，北斗規(guī)模應(yīng)用進(jìn)入市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展的關(guān)鍵階段，要推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共享北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)成果，讓北斗系統(tǒng)更好服務(wù)全球、造福人類。通用寄遞地址編碼以北斗導(dǎo)航定位技術(shù)為基礎(chǔ)，具有高精度的經(jīng)緯度、顆粒度和立體性、開放性，在郵政快遞業(yè)推廣應(yīng)用，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示精神的具體舉措。
二是推動郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。制定《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，將寄遞地址數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，可以實(shí)現(xiàn)精確定位、位置導(dǎo)航、信息融合等功能，有利于推動企業(yè)互通、上下游貫通，助推快遞進(jìn)村、進(jìn)廠、出海，加速郵政快遞業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型升級。不僅如此，通用寄遞地址編碼還可以廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興、智慧城市建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)指揮等領(lǐng)域，有利于推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化發(fā)展。
三是更好滿足人民用郵需求的現(xiàn)實(shí)需要。隨著移動互聯(lián)時代的到來，電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物的蓬勃發(fā)展，大眾對寄遞的便捷性、準(zhǔn)確性、安全性、隱私性等的需求日益提高。用戶應(yīng)用通用寄遞地址編碼，無需再記錄和書寫傳統(tǒng)的文本地址，避免了地址不清、書寫錯誤等問題，收寄件更加方便快捷，更好滿足人民群眾美好生活用郵需求。
通用寄遞地址編碼的應(yīng)用場景十分廣泛。比如，應(yīng)用在無人機(jī)、無人車上，可以實(shí)現(xiàn)自動導(dǎo)航和智能無接觸服務(wù)；應(yīng)用于地址信息不詳?shù)倪呥h(yuǎn)地區(qū)，可以精準(zhǔn)定位到厘米級的具體地址，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的收寄和投遞；應(yīng)用在郵快合作、快快合作領(lǐng)域，可以連通不同企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)共同分揀、共同投遞等。下一步，國家郵政局將加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，組織制定相關(guān)管理規(guī)定，聯(lián)合有關(guān)部門，推動寄遞企業(yè)，在更多業(yè)務(wù)領(lǐng)域、更大范圍應(yīng)用通用寄遞地址編碼。謝謝大家。
中國郵政快遞報記者：
相比2015年《快遞電子運(yùn)單》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本次《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)制定有哪些創(chuàng)新點(diǎn)，具體體現(xiàn)在哪些方面？
國家郵政局發(fā)展研究中心副主任涂剛：
謝謝您的提問。YZ/T 0148《快遞電子運(yùn)單》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2015年12月14日發(fā)布、2016年3月1日正式實(shí)施。近年來，隨著快遞業(yè)務(wù)量迅猛增長、快遞企業(yè)信息處理能力不斷提高、特別是行業(yè)綠色發(fā)展理念落地生根、個人信息保護(hù)意識顯著提升，迫切需要對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步修訂完善，并上升為國家標(biāo)準(zhǔn)?！犊爝f電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)的研制，既是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，推動快遞業(yè)綠色健康發(fā)展的客觀要求，又是順應(yīng)時代發(fā)展、服務(wù)科技進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要舉措。具體體現(xiàn)在以下三個方面：
一是貫徹綠色發(fā)展新理念?？爝f業(yè)的高速發(fā)展為生產(chǎn)生活增便利，為消費(fèi)市場添活力，同時，快遞包裝廢棄物問題也備受社會關(guān)注。相比原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)對用紙、阻隔膠、背膠、油墨，以及鉛、汞、鎘、鉻等重金屬限量等都作出了明確規(guī)定，環(huán)保內(nèi)容更加全面、充實(shí)，技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)、具體。同時，國標(biāo)推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運(yùn)單，保留兩聯(lián)運(yùn)單，取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的三聯(lián)運(yùn)單，既適應(yīng)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢，又促進(jìn)了資源節(jié)約利用。
二是強(qiáng)化個人信息保護(hù)新要求?？爝f電子運(yùn)單上含有寄件人、收件人的姓名、地址和電話號碼等信息，直接關(guān)系到用戶個人信息安全。《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)個人信息保護(hù)法等法律規(guī)定，吸收了目前快遞企業(yè)的有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對個人信息顯示、加密處理等進(jìn)行了具體明確規(guī)定，并重新梳理了運(yùn)單載有的信息內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化了面單設(shè)計布局，有效提高了快遞電子運(yùn)單的安全性。
三是彰顯行業(yè)發(fā)展新特色。近年來，郵政快遞業(yè)科技創(chuàng)新成果累累，在一張小小的快遞電子運(yùn)單上也得到充分展現(xiàn)。比如，運(yùn)單材質(zhì)持續(xù)升級迭代，確保防水、防潮、防腐蝕和耐高低溫，適應(yīng)冷鏈物流發(fā)展等特殊環(huán)境要求，國標(biāo)對此作了相應(yīng)規(guī)定。再比如，充分考慮二維碼技術(shù)在生產(chǎn)生活領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的實(shí)際，國標(biāo)規(guī)定快遞電子運(yùn)單的碼號區(qū)的信息內(nèi)容應(yīng)含有二維碼，二維碼中應(yīng)包括通用寄遞地址編碼、內(nèi)件詳情和收寄件人信息等內(nèi)容，并對二維碼的碼制、識讀率、糾錯能力等指標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)定。我就介紹這些，謝謝大家。
北京日報、北京晚報記者：
郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，請問市場監(jiān)管總局下一步還有哪些工作打算，推動郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更好發(fā)展？
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興：
謝謝您的提問。接下來，我們將以落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為主線，支持《“十四五”郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
一是加快現(xiàn)行郵政業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)迭代升級。當(dāng)前，郵政業(yè)正逐步從傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)向勞動和技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變，部分標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，我們將推動這部分標(biāo)準(zhǔn)更新完善。例如，正在修訂中的《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，將在產(chǎn)品分類、服務(wù)分層、成本分區(qū)以及綠色化、智能化等方面提出新要求，及時回應(yīng)人民群眾對快遞服務(wù)的新期盼。
二是加大郵政業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)有效供給。繼續(xù)聚焦快遞包裝治理，從快遞綠色包裝材料研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和回收處理等全鏈條入手，建立健全嚴(yán)格有約束力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)加快制定《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及《快遞循環(huán)包裝箱》《郵件快件包裝回收與循環(huán)指南》等推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
三是細(xì)化完善郵政快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)在修訂《郵政普遍服務(wù)》和《快遞服務(wù)》兩大核心標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充制定冷鏈生鮮、農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支撐完善農(nóng)村寄遞物流體系。支持研制適應(yīng)跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式標(biāo)準(zhǔn)，支撐打造品質(zhì)更加優(yōu)良、形式更加靈活多元的寄遞服務(wù)體系。
四是強(qiáng)化郵政業(yè)智能化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與推廣。重點(diǎn)支持郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)、智能分揀系統(tǒng)、無人寄遞等智能化標(biāo)準(zhǔn)制修訂，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推動跨界融合，加快由“互聯(lián)網(wǎng)+”向“智能+”升級，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
五是推動郵政業(yè)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。加快推進(jìn)由我國牽頭的《快遞包裝生態(tài)設(shè)計原則、要求及指南》國際標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)程，繼續(xù)提煉總結(jié)我國郵政業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果和成熟做法，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，分享中國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。謝謝大家。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：
今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還想了解其他問題，歡迎會后與我們新聞宣傳司聯(lián)系。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
