目前,我國專利保有量高居全球第一。如何將專利成果有效保護(hù)和運(yùn)用,是目前亟待解決的問題。部分省市積極推動(dòng)專利標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵(lì)企業(yè)將自有專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入標(biāo)準(zhǔn)中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)專利成果的保護(hù)和有效應(yīng)用。由于國家尚未出臺(tái)專利轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)制度和工作指南,專利轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響專利標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣泛推廣。一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專利的現(xiàn)狀。標(biāo)準(zhǔn)具有普適性、公益性和開放性等特性,能以最優(yōu)成本被廣泛地推廣使用。而專利具有排他性。專利權(quán)人在一定的時(shí)間限制里謀求實(shí)現(xiàn)利益的最大化,不允許專利在未經(jīng)授權(quán)的情況使用。標(biāo)準(zhǔn)特性與專利特征之間相互排斥。因此,在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的初期階段,標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)會(huì)避免在標(biāo)準(zhǔn)中融入專利。隨著我國大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,部分高新產(chǎn)業(yè)在制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),沒有現(xiàn)行的各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或文件可以借鑒或使用,產(chǎn)生了將專利納入標(biāo)準(zhǔn)的需求。標(biāo)準(zhǔn)作為自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中重要的規(guī)范性文件,應(yīng)反映現(xiàn)時(shí)科技發(fā)展水平,發(fā)揮其治理和協(xié)調(diào)功能,鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。常規(guī)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)僅反映該產(chǎn)品的基礎(chǔ)技術(shù)要求。專利轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)可以從專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果中提取專利先進(jìn)性,專利轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施能將專利成果進(jìn)行保護(hù)和落實(shí)應(yīng)用,能提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)效,能有效降低成本等。此外,從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略層面來看,專利融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在提升本企業(yè)或產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著重要作用。歐美等發(fā)達(dá)國家實(shí)施專利標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略比較早,大型跨國企業(yè)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了極大的經(jīng)濟(jì)效益,側(cè)面推動(dòng)專利標(biāo)準(zhǔn)化的全球化進(jìn)程。技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化已成為一種技術(shù)貿(mào)易壁壘的新趨勢(shì)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則等進(jìn)行統(tǒng)一和協(xié)調(diào),是企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范性文件。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定的主體是本企業(yè),由企業(yè)組織立項(xiàng)、編寫、審查、批準(zhǔn)和發(fā)布,由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。作為技術(shù)創(chuàng)新的一種表現(xiàn)形式,專利反映企業(yè)的創(chuàng)新能力,是評(píng)價(jià)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>專利技術(shù)成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化對(duì)于提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于私有性質(zhì),專利屬于私權(quán),相較而言,將本企業(yè)自有專利成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是最合適本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。二、評(píng)價(jià)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新性。本次評(píng)價(jià)的對(duì)象為近年專利成果轉(zhuǎn)化企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)對(duì)象要求:一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)正式發(fā)布實(shí)施。二是實(shí)用新型專利或發(fā)明專利轉(zhuǎn)化的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),外觀專利暫不納入本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。評(píng)價(jià)依據(jù):本次依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等文件要求,結(jié)合GB/T 1.1、GB/T 20001.10以及其他相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行專利轉(zhuǎn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否符合國家法律法規(guī)的要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否體現(xiàn)專利成果轉(zhuǎn)化情況,公開的產(chǎn)品性能指標(biāo)是否準(zhǔn)確,試驗(yàn)/檢驗(yàn)方法是否具備科學(xué)性、可操作性,標(biāo)準(zhǔn)編寫是否規(guī)范等。三、存在的主要問題。本次評(píng)價(jià)存在同一標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)問題的現(xiàn)象,從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出,專利轉(zhuǎn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高,企業(yè)在專利轉(zhuǎn)化和應(yīng)用方面的能力較弱。從受評(píng)價(jià)的企業(yè)中選取10家進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)造成上述問題的主要原因包含以下幾個(gè)方面。一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄。我國自轉(zhuǎn)變企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理方式后,實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度和監(jiān)督管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門主要采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式對(duì)企業(yè)自我聲明公開產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事后監(jiān)管。部分企業(yè)技術(shù)水平較高,重視產(chǎn)品質(zhì)量,但有意降低指標(biāo)要求,減少“不合格”風(fēng)險(xiǎn),從而降低企業(yè)質(zhì)量責(zé)任。在未被抽查、不被處罰等僥幸心理因素影響下,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)較為淡薄,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)重要性認(rèn)識(shí)不足,不重視標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。二是缺少復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才。做好專利標(biāo)準(zhǔn)化工作,需要對(duì)專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)行全面布局,使兩者有機(jī)融合起來,因此,需要既懂標(biāo)準(zhǔn)又懂專利還懂技術(shù)的復(fù)合型人才從事此項(xiàng)工作。而很多企業(yè)并未配置專利或標(biāo)準(zhǔn)化工作崗位,相關(guān)工作多數(shù)由技術(shù)人員或質(zhì)量管理人員兼任,或委托第三方專利代理機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行專利申請(qǐng)或標(biāo)準(zhǔn)制定工作。三是專利標(biāo)準(zhǔn)化投入不足。我國多地政府部門設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),如廣東省珠三角部分市、區(qū)對(duì)符合要求的專利轉(zhuǎn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予幾萬不等的資助。然而,各地的資金設(shè)立情況、資助范圍不同,未能都覆蓋到專利標(biāo)準(zhǔn)化方面。企業(yè)在專利標(biāo)準(zhǔn)化的過程中需要以大量的人、財(cái)、物等投入作為支撐,在短期內(nèi)無法收到顯著回報(bào)或面臨生存壓力的情況下,很多企業(yè)不愿在專利標(biāo)準(zhǔn)化方面做更多的投入。四、對(duì)策和建議。一是活用市場(chǎng)調(diào)節(jié),提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。專利轉(zhuǎn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上是融合了專利的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為技術(shù)管理支撐和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力基本要素,它是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾。標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性體現(xiàn)了企業(yè)的形象,指標(biāo)的高低和試驗(yàn)方法的完整全面,反映著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)是公眾查詢閱覽自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑,可通過宣傳、引導(dǎo)等方式,擴(kuò)大平臺(tái)的影響力,并在平臺(tái)中明示標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量情況,保障公眾知情權(quán),由公眾自行決定是否購買標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量較低的產(chǎn)品,促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)的重要性,落實(shí)主體責(zé)任,積極提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。二是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,將技術(shù)、專利等要素進(jìn)行有機(jī)整合,為企業(yè)提供全方位的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),形成技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)同步推進(jìn)機(jī)制。面向企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)分析、擬制定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容指標(biāo)合規(guī)性比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)過程管理咨詢、標(biāo)準(zhǔn)信息專題跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)文本編寫等服務(wù)。持續(xù)開展專利轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作,為企業(yè)講解標(biāo)準(zhǔn)編寫基礎(chǔ)知識(shí),講解專利成果轉(zhuǎn)化的要點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn),提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫水平,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作能力。三是培養(yǎng)復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才。企業(yè)應(yīng)完善人才培養(yǎng)機(jī)制,在企業(yè)技術(shù)人員或質(zhì)量管理人員的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才培育。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專利等相關(guān)專業(yè)或課程,為企業(yè)人員提供專利、標(biāo)準(zhǔn)化等職業(yè)技能培訓(xùn)。四是政策引導(dǎo)扶持。專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有利于借助標(biāo)準(zhǔn)更好地推廣和應(yīng)用專利,形成良性的正向反饋,提升標(biāo)準(zhǔn)水平,同時(shí)促進(jìn)專利自身發(fā)展。為了有效推廣專利技術(shù),提高標(biāo)準(zhǔn)和專利融合的效率,可鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)的高新企業(yè)進(jìn)行專利轉(zhuǎn)化工作,起到良好的帶頭示范作用。扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策方面,可運(yùn)用財(cái)政資金后補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)采信購買等非直接投入方式,鼓勵(lì)支持企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新、先行投入。鼓勵(lì)有關(guān)部門將企業(yè)自主研發(fā)的實(shí)用新型專利或發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平作為企業(yè)申請(qǐng)資金支持、科研、技術(shù)改造、工程建設(shè)等工作的重要評(píng)估依據(jù)。此外,增加對(duì)具有自主創(chuàng)新技術(shù)、起到引領(lǐng)示范作用、產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利轉(zhuǎn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,具備條件的可將專利轉(zhuǎn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。專利標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的有效手段,對(duì)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)知名度起到重要作用。
——信息來源:學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化