1、自主研制標準
自主研制標準,是指標準的編寫不是以翻譯國際標準為主,標準的文本結(jié)構(gòu)框架不以任何一個文件為基礎(chǔ)的編制標準的模式。在編寫標準之前,應(yīng)廣泛收集國內(nèi)、國外的相關(guān)資料,尤其是相關(guān)的國際標準和國外先進標準,作為標準中相關(guān)指標、方法的參考。本章主要介紹自主研制標準的目標、原則、程序及規(guī)范等內(nèi)容。
2、采用國際標準和國外先進標準
所謂采用,是指以相應(yīng)國際標準和國外先進標準為基礎(chǔ)編制,并標明了與其之間差異的國家規(guī)范性文件的發(fā)布。采用是以國際標準和國外先進標準為基礎(chǔ)制定本國標準的一種文本轉(zhuǎn)化形式。這里所講的“采用”與一般意義上標準的采用具有不同的含義,通常所說的標準的采用,實際上是指“標準的應(yīng)用”,即標準在生產(chǎn)、貿(mào)易等方面的使用,我國加人WTO時,承諾我國的標準要符合《WTO/TBT協(xié)議》的規(guī)定, 包括起草標準要以國際標準為基礎(chǔ)。《中華人民共和國標準化法》第四條規(guī)定“國家鼓勵積極采用國際標準”,我國的經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融人世界經(jīng)濟體系,在采用國際標準時,注重分析研究國際標準的適用性是十分必要的。
(1)采用的類別。采用有以下情況
編輯性修改。編輯性修改是指不變更標準技術(shù)內(nèi)容條件下允許的修改。編輯性修改包括為了與現(xiàn)有的標準系列一致而修改標準的名稱,增加資料性要素,頁碼改變,刪除或修改國際標準的資料性要素,刪除或替換國際標準的參考文獻中的文件等。
技術(shù)性差異。技術(shù)性差異是指國家標準與相應(yīng)的國際標準在技術(shù)內(nèi)容上的不同。包括修改、增加或刪除技術(shù)內(nèi)容,如改變標準的范圍、技術(shù)要素等。這種技術(shù)差異需要被明確標示和說明。
結(jié)構(gòu)變化。結(jié)構(gòu)是指標準的章、條、段、表、圖和附錄的排列順序、結(jié)構(gòu)變化包括順序前后的調(diào)整、刪除或增加標準中的章、條、段、表、圖或附錄等。文本結(jié)構(gòu)變化需要有清楚的比較。
(2)采用國際標準的要點。在采用國際標準時,關(guān)注國際標準的適用性非常重要
主要包括以下方面:
關(guān)注國際標準的版權(quán)。在采用國際標準時,需要關(guān)注各個國際標準組織有關(guān)出版物的版權(quán)、版權(quán)使用權(quán)和銷售的政策文件規(guī)定。WTO提倡以國際標準為基礎(chǔ)起草本國的國家標準,沒有提出“采用”的概念?!安捎谩眹H標準的概念來源于ISO/IEC指南21、我國作為ISO的團體成員,將ISO發(fā)布的標準采用為國家標準是免費的,但我國在采用ISO、IEC之外的其他國際標準組織發(fā)布的標準或出版物時,需要關(guān)注相關(guān)組織有關(guān)出版物的版權(quán)、版權(quán)使用權(quán)和銷售的政策文件規(guī)定。
關(guān)注國際標準的特殊用途,ISO、IEC發(fā)布的標準或出版物,大部分是提供給成員團體使用的,成員團體可以將它們轉(zhuǎn)化為國家標準。但是ISO、IEC發(fā)布的文件中有一些是為滿足它們自身開展工作的需要制定的,也有一些是為其他組織專門制定的,這些都不適合轉(zhuǎn)化為我國標準。所以,采用國際文件之前需要認真研究和分析國際文件的特殊用途。
關(guān)注國際標準內(nèi)容的性質(zhì)。ISO、IEC是國際性的非政府組織,它們發(fā)布的標準中的有些內(nèi)容,在我國可能屬于強制性國家標準的內(nèi)容。因此,在采用時需要特別注意國際標準的內(nèi)容。凡是相應(yīng)的內(nèi)容在其他強制性國家標準中已經(jīng)明文規(guī)定的,在采用國際標準的我國推薦性國家標準中,不論指標如何都不應(yīng)再保留,實施時應(yīng)按照強制性國家標準的規(guī)定執(zhí)行;只有在強制性國家標準中沒有規(guī)定的,即我國法律、法規(guī)不涉及的內(nèi)容,在采用國際標準的我國推薦性國家標準中可以結(jié)合國情采用。
精準翻譯,規(guī)范編寫。在采用國際標準時,需要進行精準翻譯,以保持與原文一致。在此基礎(chǔ)上,進行深入研究,充分論證,確定采用的類型和一致性程度,并按照GB/T1.1及GB/T20000.2規(guī)定編寫標準。
——信息來源:科瑞威標準