紡織行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在保障民生、提升品質(zhì)、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，進(jìn)一步引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下舉措。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
梳理紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵企業(yè)，加強(qiáng)紡織行業(yè)項(xiàng)目投資監(jiān)測(cè)分析。全面落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的支持紡織行業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)拓市場(chǎng)增效益政策措施，實(shí)施《浙江省消費(fèi)品工業(yè)“浙里智造供全球”三年行動(dòng)方案》。每年舉辦世界布商大會(huì)、寧波時(shí)尚節(jié)等紡織領(lǐng)域100場(chǎng)以上對(duì)接交流活動(dòng)。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，打造紡織新勢(shì)力。加強(qiáng)現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)培育，省財(cái)政對(duì)遴選后入圍的集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)攻堅(jiān)任務(wù)包按規(guī)定給予激勵(lì)。加大總部型企業(yè)建設(shè)支持力度，鼓勵(lì)紡織企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，廣泛布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索新型國(guó)際合作方式，提升品牌全球資源整合能力。
二是大力開(kāi)拓市場(chǎng)
持續(xù)深化“千團(tuán)萬(wàn)企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)，每年組織不少于300個(gè)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組、2000家企業(yè)出海參展洽談，對(duì)企業(yè)參加紡織類展會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)予以展位費(fèi)補(bǔ)助。出臺(tái)境外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作方案，對(duì)企業(yè)建設(shè)海外倉(cāng)等項(xiàng)目實(shí)施分類補(bǔ)助。加大對(duì)紡織行業(yè)出口目標(biāo)海外市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集力度，為企業(yè)提供技術(shù)性貿(mào)易措施交涉應(yīng)對(duì)指導(dǎo)與支持。多層面、多渠道開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定政策宣傳，幫助紡織行業(yè)企業(yè)用足、用活、用好自貿(mào)協(xié)定政策。
三是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
大力支持紡織領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍脊リP(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展原創(chuàng)新性引領(lǐng)性科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)搶占紡織領(lǐng)域技術(shù)制高點(diǎn)。推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力提升，加快高能級(jí)紡織科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取每年新認(rèn)定紡織類高新技術(shù)企業(yè)不少于100家、科技型中小企業(yè)不少于300家，新建省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心分別不少于1家、5家、50家。加強(qiáng)紡織領(lǐng)域國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)高效的紡織產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。
四是深化強(qiáng)企培育
深入實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對(duì)標(biāo)提升工程，全面提升企業(yè)管理水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，到2025年力爭(zhēng)培育紡織領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、雄鷹企業(yè)合計(jì)70家以上。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，推動(dòng)符合條件的紡織行業(yè)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。實(shí)施“禮出之江”省域品牌鍛造計(jì)劃，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，激活升級(jí)一批特色I(xiàn)P和創(chuàng)新產(chǎn)品。開(kāi)展質(zhì)量品牌強(qiáng)企建設(shè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)紡織行業(yè)品牌標(biāo)識(shí)、面料科技等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)我省紡織企業(yè)廣泛參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制，培育一批紡織領(lǐng)域“品字標(biāo)浙江制造”品牌企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。
五是加大要素保障
加強(qiáng)用能保障，統(tǒng)籌用好能耗增量指標(biāo)、新增可再生能源抵扣以及節(jié)能改造、淘汰落后產(chǎn)能騰出用能空間等指標(biāo)。建立年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的紡織行業(yè)項(xiàng)目省、市聯(lián)審工作機(jī)制，原則上在評(píng)審?fù)瓿珊? 個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。加強(qiáng)用地保障，支持符合條件的紡織產(chǎn)業(yè)申報(bào)納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目在用地指標(biāo)等方面予以支持；推進(jìn)低效工業(yè)用地整治，嚴(yán)格落實(shí)差別化的存量建設(shè)用地盤(pán)活與新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配掛鉤機(jī)制。加強(qiáng)排污權(quán)指標(biāo)保障，構(gòu)建全省統(tǒng)一管理的排污權(quán)交易體系，推進(jìn)省內(nèi)跨區(qū)域排污權(quán)交易試點(diǎn)和長(zhǎng)三角試點(diǎn)區(qū)域排污權(quán)交易，為紡織印染等行業(yè)項(xiàng)目排污權(quán)指標(biāo)需求開(kāi)辟更多來(lái)源；加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)服務(wù)，確保符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)批盡批，及時(shí)審批率達(dá)到100%。加強(qiáng)金融保障，充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等央行貸幣政策工具作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)紡織行業(yè)信貸支持力度，推廣排污權(quán)、碳排放權(quán)等抵質(zhì)押貸款，拓寬紡織企業(yè)抵質(zhì)押物范圍；研究制定紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持政策，加大對(duì)符合條件的紡織企業(yè)中長(zhǎng)期信貸支持力度。
六是加快數(shù)智賦能
支持紡織領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建“數(shù)字化車間—智能工廠—未來(lái)工廠”企業(yè)智能制造升級(jí)路徑，推動(dòng)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造，鼓勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，大力發(fā)展大規(guī)模個(gè)性定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等服務(wù)型制造新模式，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)全行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋和百億元以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。
七是推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型
支持紡織領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)及重點(diǎn)園區(qū)列入國(guó)家級(jí)綠色制造名單，構(gòu)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈協(xié)同推進(jìn)的綠色制造體系。以國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)印染企業(yè)擬建、在建項(xiàng)目按照能效標(biāo)桿水平實(shí)施，鼓勵(lì)印染企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線（裝置）開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造。修訂《浙江省印染產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地規(guī)范環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)。做好歐盟碳壁壘應(yīng)對(duì)研究和技術(shù)支撐，探索構(gòu)建本土化紡織品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。深化綠色認(rèn)證（雙碳認(rèn)證）集成改革，在紡織行業(yè)推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證。
八是推進(jìn)減負(fù)降本
全面落實(shí)惠企助企政策，加大防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作力度，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大擔(dān)保服務(wù)支持力度，且平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。推動(dòng)小微出口信保服務(wù)擴(kuò)面，確保短期出口信用險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例不低于60%，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
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供稿 | 消費(fèi)品工業(yè)處（生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處）
