為強(qiáng)化長株潭區(qū)域協(xié)同、推進(jìn)融合發(fā)展,構(gòu)建長株潭高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,長株潭一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化合作推進(jìn)會(huì)議(以下簡稱“推進(jìn)會(huì)”)于近日在湖南省長沙市召開。長沙、株洲、湘潭三地市場監(jiān)管局在湖南省市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,就建立長株潭一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制達(dá)成合作共識(shí),共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為長株潭高質(zhì)量發(fā)展提供有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
推進(jìn)會(huì)上,長株潭三市成立了長株潭一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)調(diào)組,以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,營造有利于三方合作發(fā)展的良好氛圍,為合作提供政策保障,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化重大改革創(chuàng)新,研究制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化政策文件,協(xié)調(diào)解決區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化重大問題。
長株潭三市共同簽署的《長株潭一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化合作備忘錄》明確,將圍繞長株潭產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)民生等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的研究,聯(lián)合制定統(tǒng)一的區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn),三市已發(fā)布的以及后續(xù)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)在共性領(lǐng)域方面實(shí)現(xiàn)互認(rèn)、采信。由90名專家組成的共享標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞂㈤_展互派互掛活動(dòng),以提高市級地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化合作的互惠共贏。同時(shí),三市將推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng),帶動(dòng)長株潭一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,使三市的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平在3年內(nèi)顯著提升。
近年來,長株潭三市從交通一體化建設(shè),到簽訂重大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見,再到開展一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作,一體化的內(nèi)涵越來越豐富,協(xié)同趨勢不斷加強(qiáng)。然而,三市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同,存在著不同的利益訴求。
“基于厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是株洲的優(yōu)勢,軌道交通創(chuàng)新中心匯聚了長株潭20多家軌道交通領(lǐng)域的龍頭企業(yè),但服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是株洲的短板。”株洲市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)動(dòng)輒涉及上萬企業(yè),企業(yè)布局往往橫跨諸多區(qū)域,必須在技術(shù)上使生產(chǎn)活動(dòng)保持高度協(xié)調(diào)一致。除了要有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“打頭陣”,也需要地方標(biāo)準(zhǔn)作重要補(bǔ)充。從這個(gè)意義上說,標(biāo)準(zhǔn)一體化,也是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必備選項(xiàng),對于提升管理效率、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)市場、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。以湖南?。▏H)通航博覽會(huì)為例,這是湖南省打造通航產(chǎn)業(yè),擦亮產(chǎn)業(yè)高地“名片”的窗口。此類活動(dòng)會(huì)場經(jīng)常涉及到長株潭三市,尤其會(huì)展服務(wù)、酒店服務(wù)等細(xì)節(jié),考驗(yàn)著展會(huì)的水平和質(zhì)量,需要更多的協(xié)同智慧——以共享或互認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。無論是在省會(huì)長沙還是在非省會(huì)城市,如果參會(huì)者得到的基礎(chǔ)性服務(wù)都能保持統(tǒng)一高水準(zhǔn),再適當(dāng)添加地域特色元素,就達(dá)到了“求同存異”的效果,利于做強(qiáng)通航博覽會(huì)、擴(kuò)大區(qū)域整體影響力。
長沙地方標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量診斷準(zhǔn)則》是推進(jìn)會(huì)首次確認(rèn)的9個(gè)互認(rèn)的市級地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之一。該標(biāo)準(zhǔn)起草人,湖南省工信廳中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展研究室高級顧問、湖南省首席質(zhì)量專家鄭長征介紹,經(jīng)過3年多的實(shí)踐,質(zhì)量診斷對束縛質(zhì)量提升的行業(yè)通病和質(zhì)量短板進(jìn)行了靶向施策,集中力量攻克了一批長期困擾企業(yè)質(zhì)量提升的共性問題,已成為助力企業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高水平互通,將進(jìn)一步降低區(qū)域發(fā)展壁壘,營造更加開放便利的市場環(huán)境,提升三地的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平,還能避免或減少標(biāo)準(zhǔn)追趕所帶來的資源損失,降低無用投入,促進(jìn)三地一體化發(fā)展,帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)和人才的迅速發(fā)展,助力長株潭經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
據(jù)了解,目前區(qū)域競爭發(fā)展已進(jìn)入以城市(城市群、城市圈、城市帶等)為主要載體的“極化”階段,這是高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特點(diǎn),也是大勢所趨。長株潭三市以標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、人才共享,為長株潭一體化發(fā)展區(qū)域提供標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和服務(wù),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈要素資源共享共用、優(yōu)化配置,為提升長株潭城市群綜合競爭力打下了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
來源 | 中國質(zhì)量報(bào)