工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門于2023年底聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,提出到2027年,我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升,有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。
此番預(yù)期固然美好,但這一定程度上也反映出,當(dāng)下中國(guó)制造業(yè)“痛點(diǎn)”與差距仍存:
低端產(chǎn)品:同質(zhì)化內(nèi)卷,且仍停留在中低利潤(rùn)區(qū);
成本洼地優(yōu)勢(shì)減退:比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移至東南亞;
原始創(chuàng)新能力較弱,尚未形成品牌效應(yīng)。
中國(guó)制造業(yè)如何實(shí)現(xiàn)變革,將痛點(diǎn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力?福卡智庫(kù)決策咨詢中心課題組對(duì)此問(wèn)題展開了會(huì)議研討。
會(huì)上提出,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)全球化布局,究其原因:
國(guó)際分工變化:中國(guó)由單一承接產(chǎn)能,轉(zhuǎn)變?yōu)槌薪印⑤敵霾⑴e;
國(guó)際局勢(shì)緊張,加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全;
制造業(yè)天然就是一個(gè)極為龐大的生態(tài)鏈體系,需要大量基建、能源、人才、礦產(chǎn),以及足夠大的全球經(jīng)濟(jì)勢(shì)力版圖等方方面面協(xié)助。
更重要的是,中國(guó)制造業(yè)在海外發(fā)展空間較廣:
市場(chǎng)端看,中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)力足夠匹配歐美剛需消費(fèi)市場(chǎng),而東南亞、南亞等新興市場(chǎng)跨境貿(mào)易需求顯著;
組織上看,金磚組織、“一帶一路”等經(jīng)貿(mào)組織均蘊(yùn)藏潛力;
同時(shí),打通微笑曲線的“高、中、低”位置也很重要,原因在于:
中國(guó)是唯一一個(gè)有完整工業(yè)體系的國(guó)家,具備基礎(chǔ);
既要穩(wěn)固中低端優(yōu)勢(shì),也要向產(chǎn)業(yè)鏈上游進(jìn)發(fā),如新能源汽車、芯片制造、航空裝備等;
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代的工業(yè)邏輯釜底抽薪;
產(chǎn)能過(guò)剩與結(jié)構(gòu)調(diào)整,從勞動(dòng)密集型到技術(shù)密集型。
會(huì)上總結(jié),未來(lái),中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也不是一帆風(fēng)順的,憑借“橫向拓展+縱向深挖” 打通三鏈優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn):
中國(guó)式綜合商社出海,發(fā)展覆蓋多行業(yè)領(lǐng)域、全方位的制造業(yè)門類;
處理好政府與企業(yè)界面,在高投入、高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)過(guò)程中,政府承擔(dān)起背后助力的角色;
從產(chǎn)品出海到生態(tài)出海,無(wú)孔不入、水銀瀉地般,充分融入。