2004年，習(xí)近平總書記在浙江工作期間，親自提議和推動(dòng)浙江省委省政府在全國(guó)率先建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。20年來(lái)，省政府每年安排一批民生實(shí)事項(xiàng)目，以初心、恒心換來(lái)民心、信心。市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著企業(yè)和市場(chǎng)、一頭連著百姓和民生，企業(yè)所需、群眾所盼就是我們工作重心所向。在建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制20周年之際，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局推出助企惠民“十件實(shí)事”。其中，增值服務(wù)暖企、公平競(jìng)爭(zhēng)護(hù)企、質(zhì)量提升強(qiáng)企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企、信用賦能助企，是市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作出的莊重承諾。
01
“增值服務(wù)暖企行動(dòng)”是深入貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的重要舉措。全浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門將從“做減法”提高政務(wù)服務(wù)便利度，遞進(jìn)到做“加法”“乘法”，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)專業(yè)的衍生服務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)獲得感和滿意度。
努力推動(dòng)“企業(yè)碼”成為經(jīng)營(yíng)主體辦理涉企服務(wù)身份認(rèn)證的首要載體，減少辦事過(guò)程中的信息采集和材料提交，實(shí)現(xiàn)在線使用率85%以上、證照歸集展示40類以上。
不斷迭代高效辦成“一件事”改革，推動(dòng)企業(yè)開辦一日辦結(jié)率90%以上，企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)“一件事”應(yīng)用拓展至14個(gè)，企業(yè)變更、注銷同步辦理事項(xiàng)達(dá)10個(gè)以上。
創(chuàng)新藥械領(lǐng)域增值服務(wù)，實(shí)施藥品生產(chǎn)企業(yè)搬遷“一件事”改革，搬遷時(shí)限壓減25%以上；建立醫(yī)療器械注冊(cè)研審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助推5個(gè)創(chuàng)新性醫(yī)療器械產(chǎn)品上市。
努力打響“浙個(gè)好”個(gè)體工商戶省域公共品牌，深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育，開展個(gè)體勞動(dòng)者技能富業(yè)培訓(xùn)超20萬(wàn)人次，發(fā)放個(gè)體工商戶信用貸款180億元以上。
02
“公平競(jìng)爭(zhēng)護(hù)企行動(dòng)”是深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的有效路徑。要努力回應(yīng)企業(yè)需求，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，讓“投資在浙江、公平有保障”成為浙江的鮮明標(biāo)識(shí)。
聚焦公平享受政府資源要素需求，從4月1日起全國(guó)率先實(shí)施《浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性化改革，編制全省公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)。
聚焦破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割需求，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)企業(yè)遷移自由，著力糾治反映強(qiáng)烈的地方保護(hù)行為。
聚焦防范壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)需求，對(duì)500家以上企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展合規(guī)輔導(dǎo)，培育20家以上合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)。
聚焦保護(hù)商業(yè)秘密需求，深入貫徹實(shí)施《商業(yè)秘密保護(hù)管理與服務(wù)規(guī)范》省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)基地120個(gè)以上。
聚焦維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益需求，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，適時(shí)組織重點(diǎn)行業(yè)反壟斷行政指導(dǎo)會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)開展境外反壟斷應(yīng)訴。
03
“質(zhì)量提升強(qiáng)企行動(dòng)”是浙江促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的重大工程。要努力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力明顯加強(qiáng)，質(zhì)量管理水平明顯提高，質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，質(zhì)量基礎(chǔ)支撐持續(xù)增強(qiáng)。
強(qiáng)創(chuàng)新攻關(guān)。組織實(shí)施100個(gè)質(zhì)量難題攻堅(jiān)，新增“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上，梯度培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)1000家以上，選樹一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)企業(yè)。
強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位“兩個(gè)規(guī)定”，推動(dòng)2000家規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，精準(zhǔn)幫扶2000家小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升。
強(qiáng)品牌培育。培育中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)獎(jiǎng)組織200家，新增“品字標(biāo)浙江制造”企業(yè)300家，發(fā)展“三同”產(chǎn)品200種，遴選推薦一批質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。
強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)。新增省部級(jí)以上創(chuàng)新載體2家以上，承擔(dān)和參與省部級(jí)以上科研項(xiàng)目35項(xiàng)以上，培育檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑機(jī)構(gòu)10個(gè)以上、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺(tái)服務(wù)企業(yè)2萬(wàn)家次以上。
04
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企行動(dòng)”是貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要的關(guān)鍵載體。要聚焦企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)方面的迫切需求，助力企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“創(chuàng)新”，干貨滿滿。組織實(shí)施50項(xiàng)以上省級(jí)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目，建設(shè)15個(gè)以上省級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地、10家以上省級(jí)高價(jià)值專利培育基地，新增省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)300家。
“運(yùn)用”，可圈可點(diǎn)。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，喚醒“沉睡專利”5000件以上，做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保登記金額2000億元以上。
“保護(hù)”，實(shí)拳真招。開展“快獲權(quán)、快維權(quán)”行動(dòng)，發(fā)明專利獲權(quán)提速率達(dá)20%以上，開展市域、縣域?qū)＠謾?quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)，全力護(hù)航企業(yè)“海外維權(quán)”。
“服務(wù)”，可知可感。推進(jìn)全域數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革，建設(shè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心，實(shí)現(xiàn)新登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)5000件、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)用金額30億元以上，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一類事標(biāo)準(zhǔn)。
05
“信用賦能助企行動(dòng)”是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)的有力抓手。要努力以信用增強(qiáng)發(fā)展信心、改善市場(chǎng)預(yù)期，把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)主體獲得感。
做優(yōu)合規(guī)提醒、信用畫像、信用融資3大服務(wù)場(chǎng)景。分類精準(zhǔn)推送“入市第一課”，深化數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng)，豐富信用融資產(chǎn)品，推動(dòng)全線上信用融資貸款金額30億元以上。
做實(shí)守信主體“少檢”“不檢”、“多報(bào)合一”、信用修復(fù)3項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)信用好的“無(wú)事不擾”、信用差的“無(wú)處不在”，信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用率達(dá)95%以上。年報(bào)“多報(bào)合一”精簡(jiǎn)填報(bào)指標(biāo)150個(gè)以上，信用修復(fù)全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。
做強(qiáng)信用管理體系、信用示范激勵(lì)、失信懲戒閉環(huán)3類工作載體。培育省級(jí)、市級(jí)信用管理示范企業(yè)500家，公示浙江省A級(jí)以上守合同重信用企業(yè)超4000家。開展失信聯(lián)合懲戒閉環(huán)管理機(jī)制試點(diǎn)，在食品藥品等領(lǐng)域?qū)嵤┦袌?chǎng)或行業(yè)禁入等懲戒措施。
這五件“助企”實(shí)事，是全浙江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)助力我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)進(jìn)立”的五道“必答題”。我們將集結(jié)“整體市監(jiān)”之力，集成市場(chǎng)監(jiān)管部門主要職責(zé)，穿透省市縣所四級(jí)工作執(zhí)行鏈，努力交出一張“民呼我為、企呼我應(yīng)”的高分答卷。
- END -
信息來(lái)源：浙里好市監(jiān)
