一、為何要評價標準的質(zhì)量一是對標準消化、驗證等工作做得不夠。當前我國一些標準存在以下突出問題，直接影響了標準的質(zhì)量。第一，采用國際標準時，并沒有分析這些內(nèi)容是否適用于我們的現(xiàn)狀。第二，沒有認真考證采用的國際標準是否在該領(lǐng)域中居先進或領(lǐng)先的地位。第三，未經(jīng)過充分驗證或測算就將相關(guān)技術(shù)指標納入到標準中。第四，將一些尚不成熟的科研成果或沒有進行充分驗證的試驗結(jié)果運用到標準中。第五，在一定范圍內(nèi)行之有效的經(jīng)驗教訓(xùn)沒有經(jīng)過充分驗證就要在全國范圍內(nèi)執(zhí)行等。二是標準制定程序不夠規(guī)范。由于對標準制定程序執(zhí)行不嚴格，對標準的意見未得到廣泛征集，參與審查會的技術(shù)委員會委員法定人數(shù)達不到法定要求，標準制定中的有關(guān)規(guī)定未得到落實，這些原因都會嚴重影響到標準質(zhì)量。二、標準質(zhì)量評價什么對標準質(zhì)量的評價，主要依據(jù)以下三個要素。一是標準的適用性。標準的適用性是評價標準質(zhì)量好壞的首要因素。標準發(fā)布實施以后，應(yīng)該產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益，對保護我國市場經(jīng)濟的發(fā)展起到很好的促進作用。一項標準具有較好的適用性，就有可能成為各機構(gòu)和人員共同遵守的規(guī)則，得到社會的廣泛關(guān)注并被接納，也有可能被法律法規(guī)和其他標準所引用。二是標準的先進性和合理性。我國對標準先進性仍以“國際先進”“國際一流”和“國內(nèi)先進”來評價。在保證標準先進性的同時還要考慮標準的可操作性，從而提高標準的實際作用。三是標準編寫的規(guī)范性。標準有自身特殊的外部形態(tài)，應(yīng)按照標準的編寫規(guī)定編寫標準。標準編寫應(yīng)符合GB/T1.1的要求，以及按照GB/T1.1細化的不同類別標準的編寫規(guī)定要求。三、科學(xué)評價標準的質(zhì)量一是技術(shù)內(nèi)容緊密圍繞標準化需求。起草標準時，應(yīng)準確把握標準化需求，滿足需要遵循的三項原則，即標準化對象原則、文件使用者原則、目的導(dǎo)向原則。對應(yīng)這三個原則可進行梳理、羅列，并在確定標準化對象/領(lǐng)域、使用者與需求、編制目的的基礎(chǔ)上，搭建標準框架，確定標準類別或功能類型，選取確定核心技術(shù)要素、其他規(guī)范性要素及其條款等。二是技術(shù)要素充分反映標準功能類型。編寫標準的核心技術(shù)要素時，不同類別或功能類型的標準應(yīng)遵守不同的要求，也就是通過遵守相應(yīng)的規(guī)則，來賦予標準所具有的相應(yīng)功能。例如產(chǎn)品規(guī)范類標準要按六章固定格式編寫，設(shè)計要求類標準中設(shè)計依據(jù)、設(shè)計準則、設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計驗證是必備要素等，以便準確、完整地反映標準的功能類型。三是條款表述準確體現(xiàn)標準信息。條款中各要素在表述時，應(yīng)遵守標準表述三原則，即一致性原則、協(xié)調(diào)性原則、易用性原則。也就是，對于類似的標準其結(jié)構(gòu)、文體、形式應(yīng)保持一致，各標準之間內(nèi)容應(yīng)不重復(fù)、不存在不必要的差異，各要素的表述清晰明確、易于應(yīng)用，標準內(nèi)容易于被引用等。通過滿足表述三原則，以保證標準條款清楚、準確、無歧義，能被未參加標準編制的專業(yè)人員所理解且易于實施應(yīng)用，從而實現(xiàn)標準化的目的和效益。綜上所述，標準起草過程中影響其質(zhì)量的因素有很多，規(guī)范完整的工作流程、技能儲備充分的起草人員以及全過程受控的管理模式，作為提高標準技術(shù)水平、保障編制質(zhì)量、縮短制定周期的基礎(chǔ)和前提，只有全過程、全方位予以重視和保障，才能真正實現(xiàn)標準的編制目的，保證標準的質(zhì)量水平。
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