新華社北京3月14日電(記者 崔靜)民政部14日通過官網(wǎng)公布《社會組織抽查暫行辦法》,規(guī)定民政部對全國性社會組織的年度抽查比例不低于10%。
據(jù)悉,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》明確提出,要大力推廣隨機抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,強化市場主體自律和社會監(jiān)督。為規(guī)范社會組織管理,改進行政管理方式,提高行政管理效能,促進社會組織健康有序發(fā)展,民政部制定了《社會組織抽查暫行辦法》。
辦法明確了抽查可采取定期抽查和不定期抽查兩種方式。定期抽查,即登記管理機關(guān)按年度從本級登記的社會組織中隨機確定名單開展檢查。不定期抽查,即登記管理機關(guān)根據(jù)社會組織類別、所屬行業(yè)、檢查事項等條件,不定期隨機確定抽查名單開展檢查,實踐中不定期抽查以專項治理和項目抽查居多。
考慮到各級登記管理機關(guān)的實際情況,同時為保證抽查效果,辦法對各級登記管理機關(guān)的定期抽查比例分別作出了規(guī)定,縣級登記管理機關(guān)管理力量薄弱,社會組織登記數(shù)量較多,抽查比例過高難以落實,辦法將縣級登記管理機關(guān)的最低抽查比例規(guī)定為3%。市級、省級登記管理機關(guān)的最低抽查比例較縣級分別提高1到2個百分點??紤]到全國性社會組織規(guī)模相對較大,活動領(lǐng)域較廣,影響力較強,結(jié)合近年來民政部對全國性社會組織的抽查實踐,辦法將民政部對全國性社會組織的最低抽查比例規(guī)定為10%。
辦法提出,社會組織應(yīng)當配合檢查工作,接受詢問,如實反映情況,并根據(jù)檢查需要,提供相關(guān)材料,不得以任何形式阻礙或者拒絕檢查。社會組織不按規(guī)定配合檢查的,登記管理機關(guān)應(yīng)當依法處理。
此外,根據(jù)辦法,抽查結(jié)果作為社會組織評估等工作的重要依據(jù),可以提供給相關(guān)政府部門作為政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、資格認定、評優(yōu)評先等工作的參考因素。