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馬凱:推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施向縱深發(fā)展

2017-07-05 11:47閱讀數(shù):2365

日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬凱出席2017制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇時(shí)表示,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,《中國(guó)制造2025》是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)指南。自2015年5月實(shí)施以來,工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng),智能制造水平不斷提升,創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn),高端裝備成果不斷涌現(xiàn),有力推動(dòng)了制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加速了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)了質(zhì)量效益提升。 
  馬凱強(qiáng)調(diào),當(dāng)前制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)內(nèi)深層次矛盾依然較多,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施向縱深發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。要深入實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)重大工程,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,搭建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構(gòu)。建設(shè)國(guó)家新材料創(chuàng)新中心,發(fā)展一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和前沿新材料,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)能力。提高重大裝備的自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力,開發(fā)一批標(biāo)志性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大技術(shù)裝備。深化改革、擴(kuò)大開放,充分激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)急需緊缺人才培養(yǎng)和海外高層次引智,為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。 
  突破瓶頸 振興先進(jìn)制造業(yè)   當(dāng)天,全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主任路甬祥出席開幕式并致辭。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任辛國(guó)斌作了題為“突破創(chuàng)新瓶頸,振興先進(jìn)制造業(yè)”的主題演講。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)、黨組成員吳清海作了題為“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,提升制造質(zhì)量水平”的主題演講。中國(guó)工程院院長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)副主任周濟(jì)主持開幕式。論壇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(2017)》。上午論壇由工信部原副部長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員楊學(xué)山主持,下午論壇由國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員張綱主持。 
  會(huì)上,辛國(guó)斌在主題演講中就如何突破創(chuàng)新瓶頸、振興先進(jìn)制造業(yè)談了幾點(diǎn)體會(huì)。 
  振興先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙中高”目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。振興先進(jìn)制造業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要?jiǎng)恿?,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手,是促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的主要途徑。 
  而創(chuàng)新能力薄弱是振興先進(jìn)制造業(yè)的主要瓶頸,體現(xiàn)在三個(gè)“不相適應(yīng)”上:其一是產(chǎn)品附加值小與產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模大之間不相適應(yīng);其二是企業(yè)研發(fā)實(shí)力弱與企業(yè)市場(chǎng)化能力強(qiáng)之間不相適應(yīng);其三是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)缺失與產(chǎn)業(yè)門類齊全之間不相適應(yīng)。 
  辛國(guó)斌進(jìn)一步指出,提高創(chuàng)新能力是振興先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵所在: 
  提高產(chǎn)品附加值,提升制造業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)深度挖掘用戶需求,在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,加強(qiáng)智能終端、節(jié)能家電等產(chǎn)品研發(fā),著力提高產(chǎn)品科技含量。組織攻克一批長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù),加快國(guó)內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并軌,建立質(zhì)量安全可追溯體系,大幅提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,制定品牌管理體系,增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí),建設(shè)品牌文化,不斷提升品牌價(jià)值和軟實(shí)力。 
  增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)實(shí)力,提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,集中解決一批核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,提高基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性。創(chuàng)建一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,主攻行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給,突破科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”。支持企業(yè)牽頭深化產(chǎn)學(xué)研合作,通過與其他企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、技術(shù)入股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等形式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效協(xié)同。 
  突破產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),補(bǔ)強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵短板。繼續(xù)實(shí)施“核高基”、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國(guó)家科技重大專項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施智能制造與機(jī)器人等科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。組織開展重大短板裝備工程,按照“需求牽引、重點(diǎn)突破、精心組織、分步推進(jìn)”的基本原則,突破一批重大短板裝備并實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。加快突破傳感器、工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)、解決方案供應(yīng)商等突出短板制約,實(shí)現(xiàn)一批智能裝備和系統(tǒng)的工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 
  營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境,激發(fā)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展活力。深化“放管服”改革,形成市場(chǎng)化要素價(jià)格倒逼機(jī)制,促使企業(yè)從主要依靠資源能源投入,向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。研究設(shè)立“中國(guó)制造2025”發(fā)展基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,以金融創(chuàng)新支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊假冒侵權(quán),讓企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新中獲得應(yīng)有回報(bào)。弘揚(yáng)工匠精神和企業(yè)家精神,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造力,為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁而持久的動(dòng)力。 
  戰(zhàn)略引領(lǐng) 提升核心競(jìng)爭(zhēng)力   目前,全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,我國(guó)工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。我國(guó)于2015年5月推動(dòng)出臺(tái)《中國(guó)制造2025》,為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一個(gè)十年提供了行動(dòng)指南。兩年來,在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得積極成效。戰(zhàn)略引領(lǐng),提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 
  論壇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(2017)》。該書由國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委組織全體委員、國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同完成。 
  藍(lán)皮書從綜合、領(lǐng)域、專題、區(qū)域四個(gè)角度,系統(tǒng)梳理了過去一年我國(guó)制造業(yè)整體推進(jìn)、十大重點(diǎn)領(lǐng)域突破、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)域布局的進(jìn)展情況,分析了我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),總結(jié)了我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)兩年來的成功做法和典型案例,并提出了制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的下一步重點(diǎn)工作和相關(guān)政策措施建議,為國(guó)家和各地推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要參考和指引。該書附錄列舉了美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家及俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新舉措,旨在為我國(guó)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供重要借鑒。 
  在論壇上,上海交通大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員林忠欽,小米公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍,中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司總經(jīng)理賀東風(fēng),中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員錢建平,三一集團(tuán)有限公司總裁向文波,寧波市副市長(zhǎng)陳仲朝,北京汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼,中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員黃群慧,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)盧山,多氟多化工股份有限公司董事長(zhǎng)李世江,西子聯(lián)合控股有限公司董事長(zhǎng)王水福,東方汽輪機(jī)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)馬義,內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司執(zhí)行總裁張劍秋等知名專家、企業(yè)家及制造業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)先后發(fā)表主題演講。 
  本屆論壇以“提高供給質(zhì)量水平,振興先進(jìn)制造業(yè)”為主題,圍繞完善科技創(chuàng)新體系,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,強(qiáng)化品牌建設(shè)等議題開展深入交流與探討,引導(dǎo)制造業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)和振興先進(jìn)制造業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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