李克強(qiáng)對推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會作出重要批示強(qiáng)調(diào)
簡化前置審批 集中更大力量加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
進(jìn)一步營造公平公正的市場環(huán)境
王勇出席會議并講話 支樹平主持
新華社南京8月24日電 推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會日前在江蘇省宿遷市召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。近年來隨著中國制造發(fā)展和消費(fèi)升級，工業(yè)產(chǎn)品種類更新加快，但企業(yè)市場準(zhǔn)入制度性交易成本較高的問題凸顯，與此同時(shí)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品、規(guī)范市場秩序的任務(wù)也十分迫切。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動政府職能轉(zhuǎn)變，把改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度作為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容，適應(yīng)市場需求，簡化工業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入前置審批，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝發(fā)展，使產(chǎn)品更為豐富、品質(zhì)不斷提升、市場更加繁榮。同時(shí)，堅(jiān)持放管結(jié)合，將許可管理更多聚焦在安全風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品上，政府集中更大力量加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，讓假冒偽劣產(chǎn)品無藏身之地，進(jìn)一步營造公平公正的市場環(huán)境，為促進(jìn)中國制造品質(zhì)升級、邁向中高端作出更大貢獻(xiàn)。
國務(wù)委員王勇出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示要求，堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，降低制度性交易成本，釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出更大貢獻(xiàn)。
王勇指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好政策保障，確保改革取得實(shí)效。推動壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，加快清理合并管理目的相同或類似的許可事項(xiàng)，積極推進(jìn)向認(rèn)證管理轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)抽查全覆蓋，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)行申報(bào)材料“一單一書一照”，全面實(shí)施生產(chǎn)許可電子化和無紙化申報(bào)。認(rèn)真組織開展簡化程序試點(diǎn)，完善相關(guān)制度，盡快在全國推廣實(shí)施。
又訊 （記者何 可）質(zhì)檢總局局長支樹平在主持推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會時(shí)強(qiáng)調(diào)，要將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革落到實(shí)處、推向深入，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。
支樹平指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局出發(fā)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵，作出一系列重要部署。國務(wù)院持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，其中把工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革作為一項(xiàng)重要任務(wù)。要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的決策部署，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，不斷釋放市場活力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新動能、提供新動力。
支樹平要求，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神。要把會議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好，深刻認(rèn)識推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的重要意義和任務(wù)要求，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，并結(jié)合各地各部門實(shí)際，拿出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)舉措。要把改革任務(wù)貫徹落實(shí)好，抓緊做好生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡化審批程序工作的落實(shí)和銜接；同時(shí)堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，要積極總結(jié)推廣好的做法，盡快形成一整套符合改革實(shí)際的工作體制機(jī)制和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全國質(zhì)檢系統(tǒng)要帶頭落實(shí)改革任務(wù)，不斷加快改革進(jìn)度，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)當(dāng)好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的“主力軍”。要把改革工作協(xié)調(diào)保障好，加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際梳理本地區(qū)、本部門生產(chǎn)許可事項(xiàng)，抓緊出臺改革措施，確保改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)，要及時(shí)出臺配套政策，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)、信息化等各項(xiàng)保障措施，把改革紅利盡快釋放出來，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上，質(zhì)檢總局副局長李元平匯報(bào)了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革情況。江蘇省人民政府副省長馬秋林、上海市人民政府副市長許昆林、浙江省人民政府副省長朱從玖、廣東省人民政府副省長袁寶成、工業(yè)和信息化部副部長劉利華、農(nóng)業(yè)部國家首席獸醫(yī)師（官）張仲秋、國務(wù)院審改辦副主任何建中先后作交流發(fā)言。
8月21日，會議代表還分組考察了宿遷市政務(wù)服務(wù)中心、宿遷市產(chǎn)品質(zhì)檢中心以及江蘇雙星彩塑新材料股份有限公司，從申請審批、技術(shù)支撐、監(jiān)督管理以及企業(yè)在改革中的獲得感等方面，全流程地了解了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革所取得的實(shí)實(shí)在在的成果。
質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、安監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管總局、國務(wù)院審改辦等部門負(fù)責(zé)同志，北京、上海、江蘇、浙江等?。▍^(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)同志，各?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)同志和生產(chǎn)許可證工作管理部門同志，以及宿遷市政府主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
《中國質(zhì)量報(bào)》
