第十八條:國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用。
制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查分析、實驗、論證。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
【釋義】本條是關(guān)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及其制定與管理的規(guī)定。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的目的是激發(fā)社會團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的活力,充分發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用,快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定主體是學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照《社會團(tuán)體登記管理條例》等規(guī)定成立。采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的方式包括由本團(tuán)體成員約定采用,或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分,開放、透明、公平是制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)遵循的原則。廣泛吸納相關(guān)方參與到標(biāo)準(zhǔn)化活動中,保證其獲取相關(guān)信息、反映參與人員的共同需求,有利于協(xié)商一致的達(dá)成。由于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可提供社會自愿采用,所以要以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),組織對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查分析、實驗、論證,以增強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、一般程序、底線要求、統(tǒng)一編號規(guī)則、自我聲明公開等內(nèi)容;鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購、社會管理、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);社會團(tuán)體自愿向第三方機(jī)構(gòu)申請開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評價;標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)投訴和舉報機(jī)制,營造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的良好政策環(huán)境,對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展。