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《<中華人民共和國標準化法>釋義》

2018-03-07 14:39閱讀數(shù):2082

第二十二條:制定標準應(yīng)當有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

禁止利用標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

【釋義】本條是關(guān)于標準制定基本原則的規(guī)定。

制定標準應(yīng)當有利于科學(xué)合理利用資源,以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護為著力點。

制定標準應(yīng)當有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,加強標準與科技互動,促進科技成果轉(zhuǎn)化為標準,促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

制定標準應(yīng)當有利于增強產(chǎn)品的安全性,以保障產(chǎn)品的安全為根本前提。制定標準應(yīng)當有利于增強產(chǎn)品的通用性和互換性,產(chǎn)品的通用性越強,其使用范圍就越廣,使用效率越高,以利于減少資源的浪費。

制定標準應(yīng)當有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。標準的技術(shù)指標要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,不能一味追求經(jīng)濟效益而忽視社會和生態(tài)效益。

制定標準應(yīng)當做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。標準的技術(shù)內(nèi)容既要有一定先進性,又要具備可行性,符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

標準是貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,能有效促進貿(mào)易發(fā)展,但利用不當也會阻礙貿(mào)易。要鼓勵正當?shù)氖袌龈偁?,禁止利用標準實施妨礙市場流通等排除、限制市場競爭的行為。

第二十三條:國家推進標準化軍民融合和資源共享,提升軍民標準通用化水平,積極推動在國防和軍隊建設(shè)中采用先進適用的民用標準,并將先進適用的軍用標準轉(zhuǎn)化為民用標準。

【釋義】本條是關(guān)于標準化軍民融合的規(guī)定。

標準化是軍民融合的重要技術(shù)基礎(chǔ)。目前,民用標準和軍用標準的管理體制、運行機制相互獨立,兩套標準自成體系。按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的要求,標準化軍民融合涵蓋軍用與民用標準的融合、標準化技術(shù)組織的融合、標準檢測認證資源融合、標準制修訂工作機制的融合等。標準化軍民融合具體工作包括:推動軍隊將先進適用的民用標準轉(zhuǎn)化為軍用標準,軍隊無特殊技術(shù)要求、可直接采用民品的領(lǐng)域,軍隊不再單獨制定標準,改為直接采用民用標準;推動先進軍用標準轉(zhuǎn)化為民用標準,加速軍用成果的民用化和產(chǎn)業(yè)化,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場;軍地雙方聯(lián)合攻關(guān)制定軍民通用標準,滿足經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的需求;推動標準化信息資源共建共享,實現(xiàn)軍地相互支撐、互利互惠;優(yōu)化完善標準化軍民融合相關(guān)機制,建立滿足軍民深度融合需求的標準化工作長效體制機制。

第二十四條:標準應(yīng)當按照編號規(guī)則進行編號。標準的編號規(guī)則由國務(wù)院標準化行政主管部門制定并公布。

【釋義】本條是關(guān)于標準編號的規(guī)定。

為了便于標準的識別和管理,應(yīng)當對標準進行編號。為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)標準編號,避免重復(fù)沖突,造成標準實施過程中的混亂,法律授權(quán)標準的編號規(guī)則由國務(wù)院標準化行政主管部門制定并公布。

國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準的編號規(guī)則,均由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準的制定主體自行對標準進行編號,但都必須遵守國務(wù)院標準化行政主管部門制定的編號規(guī)則。

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