自國務院、質檢總局有關開展試行簡化生產許可審批程序改革工作以來,我省作為第一批試行簡化審批程序改革的6個?。ㄊ校┲?,按照省政府“最多跑一次”的行政審批制度改革和《質檢總局關于印發(fā)<工業(yè)產品生產許可證“一企一證”改革實施方案>的公告》要求,本著依法行政、便民高效、放管結合的原則,對省級發(fā)證的19類產品全面實施“一企一證”制度,不折不扣、扎扎實實地推行“一企一證”改革工作。3月8日傳來喜訊,我省工業(yè)產品生產許可“一企一證”改革實施以來首張新證書花落寧波康斯柏紙制品有限公司,標志著我省工業(yè)產品生產許可證“一企一證”改革工作邁入實質性的階段。
“一企一證”是質監(jiān)部門新推出的一項行政審批制度改革,它是指:將現行按產品實施細則發(fā)放工業(yè)產品生產許可證書的制度調整為按企業(yè)主體發(fā)證,由“一企多證”調整為“一企一證”,即凡具有營業(yè)執(zhí)照的生產企業(yè)從事同級審批權限內的工業(yè)產品生產許可目錄產品,應當取得只有一個編號的一張工業(yè)產品生產許可證,在副本中同時注明許可的產品名稱。企業(yè)在辦理許可事項時,可以按“一企一證”一并申請,換發(fā)新版證書,證書編號從企業(yè)相應細則產品的編號中選擇,一般以主導性產品編號為證書編號
“一企一證”使原本需要分別申請和審批的事項,合并為一次申請、一次現場核查,審批完成后,核發(fā)一張證書,大幅精簡壓縮了生產許可審批流程,為企業(yè)帶來了更大紅利:1.簡化行政審批。“一企一證”通過合并辦理實現了“減事項”,通過合并申請實現了“減材料”,通過合并審批周期實現了“減環(huán)節(jié)”,在審批時限不變的情況下,辦件量加倍,從而使行政審批效率成倍提高。2.減輕企業(yè)負擔。一方面給企業(yè)節(jié)省了大量時間和精力;另一方面使有效期統(tǒng)一在一張許可證上,便于許可證書的管理。3.證書簡單明了。企業(yè)的產品寫在一張證書上,一目了然,也便于監(jiān)管部門的日常監(jiān)督檢查。
“一企一證”改革是貫徹落實黨中央、國務院推進“放管服”改革部署和中央經濟工作會議“減證”要求下的整合審批,是便民高效的新舉措,是“最多跑一次”改革的新拓展。全省質監(jiān)部門將在加快推進“一企一證”改革進度的同時,加強事中事后監(jiān)管,確保放權不卸責、不降質,讓“最多跑一次”改革給企業(yè)和群眾帶來更多實惠。