“我是一位準(zhǔn)媽媽，最關(guān)心的是嬰幼兒產(chǎn)品，希望國(guó)家大力提升這方面的產(chǎn)品質(zhì)量。”“我是一名技工，我覺(jué)得我們國(guó)家最需要提升質(zhì)量的是基礎(chǔ)材料方面。”“我比較關(guān)心食品安全，希望能夠吃得放心。”……
全國(guó)兩會(huì)前夕，許多網(wǎng)站都會(huì)做一些兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示有關(guān)質(zhì)量安全方面的期盼再次成為許多老百姓對(duì)全國(guó)兩會(huì)的期待。
人民的期盼就是政府工作的方向、群眾的需求就是政府工作的著力點(diǎn)。對(duì)于老百姓對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求和質(zhì)量安全的關(guān)注，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中給予了熱烈的“回應(yīng)”。
“要全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。”3月5日，當(dāng)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次部署要開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)時(shí)，人民大會(huì)堂里響起了熱烈的掌聲。
這已經(jīng)是“質(zhì)量提升行動(dòng)”第二次“上會(huì)”了。去年的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中同樣部署要“廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。國(guó)務(wù)院連續(xù)兩年在兩會(huì)上部署開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，既是回應(yīng)廣大民眾的期待與關(guān)切，也是新時(shí)代質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
“從‘廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)’變?yōu)?lsquo;全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)’，一詞之變，反映了我國(guó)對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不斷深化、提升質(zhì)量的行動(dòng)愈發(fā)深入，更加符合高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代要求。”質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，全面質(zhì)量提升將瞄準(zhǔn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，聚焦農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造等8個(gè)領(lǐng)域，著力增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給，促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)，提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力，提升原材料供給水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。
發(fā)出質(zhì)量提升的“號(hào)令”
在2043年12月14日至43日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。
此后的2017年全國(guó)兩會(huì)上，總理就在政府工作報(bào)告中提出了要“廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。
2017年9月5日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）正式印發(fā)，這是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，具有重大的里程碑意義。
“我們理解，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在科學(xué)研判當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律包括質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深思熟慮而作出的重大戰(zhàn)略部署，蘊(yùn)含著重大而深遠(yuǎn)的意義。”在國(guó)務(wù)院新聞辦公室就開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)工作情況舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，支樹(shù)平強(qiáng)調(diào)道，《指導(dǎo)意見(jiàn)》是面向全黨全國(guó)各行各業(yè)發(fā)出的質(zhì)量提升的“號(hào)令”。
事實(shí)上，早在2012年，質(zhì)檢總局就已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，當(dāng)時(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)圍繞電線電纜等10類重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。此后連續(xù)5年質(zhì)檢部門都圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，其中2013年是圍繞兒童用品、學(xué)生文具、電線電纜、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類產(chǎn)品深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)；2014年是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、制造業(yè)質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升；2015年則是深入開(kāi)展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，抓好兒童用品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品、電子商務(wù)產(chǎn)品、輸非商品和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升；2043年變成了堅(jiān)持質(zhì)量為本，組織開(kāi)展好質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，提升消費(fèi)品質(zhì)量、出口商品質(zhì)量、服務(wù)業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，著力提升質(zhì)量供給水平，讓全社會(huì)分享到更多的“質(zhì)量紅利”。2017年，質(zhì)檢總局按照國(guó)務(wù)院確定的政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門分工，牽頭落實(shí)“廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。
現(xiàn)在，總理再次在全國(guó)兩會(huì)上響應(yīng)該“號(hào)令”，作出了“全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”的新部署。連續(xù)兩年成為“兩會(huì)”上政府的重點(diǎn)工作之一，“質(zhì)量提升行動(dòng)”正是對(duì)人民期待的一種回應(yīng)。
“以黨和政府的共同意志部署‘開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)’，推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，這在世界質(zhì)量發(fā)展的歷史上是重大事件，極具里程碑意義。”知名質(zhì)量專家、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所副總工程師蔣家東接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要完成向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換，需要3個(gè)轉(zhuǎn)型，即從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，關(guān)鍵是質(zhì)量變革，要害是質(zhì)量提升，沒(méi)有質(zhì)量提升，也就沒(méi)有高質(zhì)量的產(chǎn)品、工程與服務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無(wú)法轉(zhuǎn)向中高端，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就會(huì)失去以高質(zhì)量為主要特征的堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與物質(zhì)條件。
全社會(huì)共同期盼質(zhì)量提升行動(dòng)
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次提出要開(kāi)展“質(zhì)量提升行動(dòng)”之后，網(wǎng)友們立馬在會(huì)場(chǎng)外紛紛“點(diǎn)贊”，不少網(wǎng)友分別還留言自己最關(guān)心的產(chǎn)品和行業(yè)，希望這些產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量得到顯著提升。
“太給力了，必須點(diǎn)贊，也期待通過(guò)質(zhì)量提升行動(dòng)讓中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量邁入世界一流行列。”網(wǎng)友“我就是好”留言說(shuō)道。
“不錯(cuò)，希望中國(guó)能夠制造出更多類似高鐵這樣的高質(zhì)量產(chǎn)品，成為‘中國(guó)制造’的新名片，質(zhì)量提升，勢(shì)在必行。”網(wǎng)友“質(zhì)量成就未來(lái)”留言說(shuō)。
“剛剛看了電影《厲害了我的國(guó)》，深深為祖國(guó)的日益強(qiáng)大而自豪，質(zhì)量提升行動(dòng)，就是要讓‘我的國(guó)更厲害了’！”網(wǎng)友“厲害了我的國(guó)”如此說(shuō)道。
“物美價(jià)廉一直是‘中國(guó)制造’的標(biāo)簽，希望通過(guò)質(zhì)量提升行動(dòng)，讓‘中國(guó)制造’物美價(jià)也美，加油！”網(wǎng)友“只認(rèn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”說(shuō)道。
不僅網(wǎng)友們對(duì)“質(zhì)量提升行動(dòng)”充滿期待，中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者通過(guò)采訪一些消費(fèi)者、企業(yè)以及行業(yè)人士，他們同樣對(duì)開(kāi)展“質(zhì)量提升行動(dòng)”充滿期盼。
家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的張悅女士是一名海淘愛(ài)好者，平時(shí)一些高端產(chǎn)品以及孩子使用的日常用品，她都喜歡通過(guò)海淘的方式進(jìn)行購(gòu)買。“其實(shí)海淘的風(fēng)險(xiǎn)還是挺高的，我也買到過(guò)假貨，但不得不說(shuō)的是，國(guó)產(chǎn)的一些產(chǎn)品在質(zhì)量上與國(guó)外的好東西還是有差距，尤其是用了一段時(shí)間之后，所以我也希望國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。”她說(shuō)。
湖南衡陽(yáng)的周鳴先生是一名公務(wù)員，他則比較關(guān)心食品安全問(wèn)題，認(rèn)為現(xiàn)在我國(guó)的食品行業(yè)是最需要質(zhì)量提升的行業(yè)。“說(shuō)實(shí)在的，我總覺(jué)得大家對(duì)國(guó)內(nèi)食品的質(zhì)量安全信心不足，確實(shí)希望我們政府能夠下大氣力提升整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平，既能提振消費(fèi)信心，更能讓大家覺(jué)得吃得放心。”他說(shuō)。
湖北武漢的于萍女士是一位媒體從業(yè)人員，她特別期待質(zhì)量提升行動(dòng)的成果能夠更為普通人所看見(jiàn)、所享受和所分享。“我們是否可以借鑒國(guó)外的質(zhì)量比較試驗(yàn)的方法，向我們廣大消費(fèi)者傳播質(zhì)量提升方面的信息，讓消費(fèi)者一下子就能清楚明白地看見(jiàn)哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品的質(zhì)量在提升，從而‘用腳投票’。”她說(shuō)道。
行業(yè)、企業(yè)同樣也十分期盼“質(zhì)量提升行動(dòng)”并已經(jīng)付諸行動(dòng)，很多都從中看到了明顯的“收益”。“作為我國(guó)致力于質(zhì)量管理和質(zhì)量創(chuàng)新事業(yè)的全國(guó)性質(zhì)量組織，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)在協(xié)助政府、行業(yè)、企業(yè)、車間、班組和個(gè)人開(kāi)展全方位質(zhì)量提升行動(dòng)方面，作出了大量卓有成效的工作。”中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)總工程師李曉飛告訴記者，通過(guò)開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和195個(gè)行業(yè)滿意度測(cè)評(píng)；推行卓越績(jī)效模式和推進(jìn)精益六西格瑪管理，開(kāi)展用戶滿意工程，引導(dǎo)產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量提升；推進(jìn)QC小組活動(dòng)和舉辦全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)起中國(guó)質(zhì)量志愿者行動(dòng)等具體活動(dòng)，廣泛參與質(zhì)量提升行動(dòng)。
“作為中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域唯一榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，中建一局堅(jiān)持嚴(yán)控‘生產(chǎn)過(guò)程’才能出‘精品工程’的理念，首創(chuàng)的‘5.5精品工程生產(chǎn)線’，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，以科技創(chuàng)新持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量提升，持續(xù)提升工程質(zhì)量監(jiān)管水平。”中建一局黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)羅世威透露，基于這些措施，中建一局取得了豐碩的質(zhì)量提升成果，形成了一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新成果，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)3項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)；主、參編國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)。
走向發(fā)展中的“藍(lán)海”
今年春節(jié)，一部《紅海行動(dòng)》火爆節(jié)日電影市場(chǎng)，對(duì)于即將邁入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量提升行動(dòng)如同一場(chǎng)全民參與的質(zhì)量領(lǐng)域“紅海行動(dòng)”，目的是將中國(guó)制造帶出“價(jià)格戰(zhàn)”的“紅海”，走向“質(zhì)量效益型”發(fā)展中的“藍(lán)海”。
江蘇陽(yáng)光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬認(rèn)為，全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)要推動(dòng)全社會(huì)形成質(zhì)量第一的意識(shí)，建議能夠以治霧霾抓環(huán)保的力度抓質(zhì)量發(fā)展，建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善質(zhì)量誠(chéng)信、質(zhì)量評(píng)比、質(zhì)量監(jiān)督等制度，讓質(zhì)量第一成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值追求和時(shí)代精神。
“質(zhì)量第一”成為價(jià)值觀、“質(zhì)量提升”永遠(yuǎn)在路上，不僅得到了消費(fèi)者、政府部門的認(rèn)同，也成為各行業(yè)、企業(yè)和專家們的共識(shí)，他們?cè)诮邮苤袊?guó)質(zhì)量報(bào)采訪時(shí)也都對(duì)如何開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)提出了自己的意見(jiàn)和建議。
“高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)企興邦的必經(jīng)之路，我們希望政府能營(yíng)造公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，千萬(wàn)不能最低價(jià)中標(biāo)。質(zhì)量是需要成本的，單純地追求最低價(jià)就很難保證質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，讓偽劣產(chǎn)品無(wú)法生存。”江蘇上上電纜集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)丁山華說(shuō)。
羅世威則建議，加強(qiáng)國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新的鼓勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)；切實(shí)提高全員質(zhì)量意識(shí)，建立質(zhì)量工程技術(shù)人員的評(píng)價(jià)制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的質(zhì)量意識(shí)；健全質(zhì)量激勵(lì)制度，實(shí)施工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，把工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)列為企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容；加強(qiáng)政府的工程質(zhì)量監(jiān)管。
“從乳業(yè)行業(yè)質(zhì)量提升來(lái)說(shuō)，我的建議是一要繼續(xù)深化建立完善相關(guān)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)追溯體系的建設(shè)；二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全管理體系的改革和升級(jí)；三是建立以消費(fèi)者為主體的第三方監(jiān)管和舉報(bào)制度；四是加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)監(jiān)管體系的合作，在檢測(cè)方法、要求方面有效對(duì)接；五是深化建立企業(yè)的‘紅黑’制度，對(duì)于質(zhì)量和信用好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)、不好的企業(yè)予以懲罰。”對(duì)于許多消費(fèi)者比較關(guān)心的國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量提升，乳業(yè)專家宋亮給出了自己的建議。
李曉飛認(rèn)為，一方面，政府部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在質(zhì)量提升中的作用，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等專業(yè)組織匯聚大批質(zhì)量專家，是質(zhì)量新時(shí)代不可忽視的力量，政府部門應(yīng)廣泛利用這支專業(yè)力量，使他們?cè)谫|(zhì)量提升行動(dòng)中發(fā)揮更大的作用；另一方面，企業(yè)要重視質(zhì)量方法整合，方法應(yīng)用要聚集于質(zhì)量提升?，F(xiàn)在，企業(yè)所采用的質(zhì)量管理方法越來(lái)越多，但企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，方法不是目的，它們只是手段和工具，企業(yè)的最終目標(biāo)是質(zhì)量提升和企業(yè)發(fā)展，企業(yè)要重視方法之間的整合，使各種方法形成合力，關(guān)注質(zhì)量和效益的提升。
