修訂后的《標準化法》在國家法律層面確立了企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應當公開其執(zhí)行標準的編號和名稱，企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，還應當公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標和產(chǎn)品的性能指標（第27條第1款）。企業(yè)應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其產(chǎn)品、服務(wù)應當符合企業(yè)公開標準的技術(shù)要求（第27條第2款）；縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責，對標準的實施進行監(jiān)督檢查（第32條）。任何單位或者個人有權(quán)向標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)定的行為（第35條）。企業(yè)違反企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，依法承擔相應的法律責任（第36、37、38條）。
一、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的確立
企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度是在總結(jié)局部試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確立起來的。1988年《標準化法》確認了企業(yè)產(chǎn)品標準備案制度，企業(yè)標準備案制度體現(xiàn)了政府主導標準化資源的配置，不利于發(fā)揮市場在標準化資源配置中的作用；隨著市場化改革的不斷深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)標準備案制度日益顯示出其與市場經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的一面，需要加以改革。
2011年7月29日，工業(yè)和信息化部、原國家工商行政管理總局、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明的實施意見》（工信部聯(lián)科﹝2011﹞367號），規(guī)范了企業(yè)自我聲明的定義和重要意義，決定選擇重點消費類產(chǎn)品開展企業(yè)自我聲明明示承諾試點工作。2014年6月4日，《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號），明確提出“建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開制度”。2014年12月17日，《質(zhì)檢總局 國家標準委關(guān)于在部分省市開展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開試點工作的通知》（國質(zhì)檢標聯(lián)﹝2014﹞660號），決定在上海、浙江、福建、山東、重慶、深圳、成都七省市開展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度試點工作。2015年3月11日，國務(wù)院印發(fā)《深化標準化工作改革方案》，明確提出“建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。”2015年9月14日，原質(zhì)檢總局、國家標準委印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度建設(shè)工作方案》，制定了《企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度指南》，并計劃在2017年全面實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。
上述試點工作不僅為修改后的《標準化法》確立企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度奠定了基礎(chǔ)，而且是理解、解釋修改后的《標準化法》有關(guān)企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度內(nèi)容的直接依據(jù)。
二、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的內(nèi)容
企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度包括自我聲明公開的內(nèi)容、公開的方式、公開的時間、公開中企業(yè)的權(quán)利義務(wù)以及自我聲明的監(jiān)督。
企業(yè)標準自我聲明公開的內(nèi)容包括：企業(yè)的自我承諾、企業(yè)基本信息、標準信息、產(chǎn)品信息、時間和地點信息。標準信息是指企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準的標準名稱和標準編號；如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)所執(zhí)行的標準是本企業(yè)制定的企業(yè)標準，除了公開相應的標準名稱和標準編號，還應當公開企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標和產(chǎn)品的性能指標。公開標準指標的類別和內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)自身特點自主確定，包括產(chǎn)品主要技術(shù)指標和對應的檢驗試驗方法，企業(yè)也可選擇公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準文本，企業(yè)可以不公開生產(chǎn)工藝、配方、流程等可能含有企業(yè)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容。
企業(yè)標準自我聲明公開的方式包括：通過標準信息公共服務(wù)平臺向社會公開、采用其他方式向社會公開。采用其他方式向社會公開主要指企業(yè)通過產(chǎn)品說明書、宣傳資料、產(chǎn)品包裝等形式對產(chǎn)品的功能、性能、執(zhí)行標準、技術(shù)特點和質(zhì)量水平等特性所做的承諾性明示。企業(yè)已在產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品和服務(wù)的說明書上公開其執(zhí)行的標準的，仍鼓勵企業(yè)通過標準信息公共服務(wù)平臺公開。
企業(yè)標準自我聲明公開的時間：企業(yè)應在其產(chǎn)品和服務(wù)進入市場公開銷售之前，將產(chǎn)品和服務(wù)明示執(zhí)行的標準信息公開。
企業(yè)標準自我聲明公開的權(quán)利和義務(wù)包括：（1）企業(yè)有權(quán)依法自行確定公開標準信息的內(nèi)容和形式，有權(quán)對公開標準信息進行修改、更新；（2）企業(yè)應確保公開的企業(yè)產(chǎn)品標準信息真實、有效，符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，企業(yè)對公開標準信息的完整性、真實性、準確性、合法性負責，并對標準實施的后果承擔責任；（3）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)應符合相應時段內(nèi)聲明公開的產(chǎn)品和服務(wù)標準的要求。
企業(yè)標準自我聲明的監(jiān)督方式包括：任何單位、個人對企業(yè)標準自我聲明的監(jiān)督以及縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門對企業(yè)標準自我聲明的監(jiān)督。各單位、個人對企業(yè)標準自我聲明的監(jiān)督通過其向標準化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門舉報、投訴企業(yè)相關(guān)違法行為實現(xiàn)?？h級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門對企業(yè)標準自我聲明的監(jiān)督通過主動監(jiān)督的方式實現(xiàn)，隨機抽查是主動監(jiān)督的重要方法。
三、違反企業(yè)標準自我聲明公開的法律責任
違反企業(yè)標準自我聲明公開的行為主要有兩種表現(xiàn)形式：（1）企業(yè)未依法公開其執(zhí)行的標準；（2）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標準的技術(shù)要求。
企業(yè)未依法公開其執(zhí)行的標準是指企業(yè)違反上述有關(guān)企業(yè)標準自我聲明公開的內(nèi)容、公開的方式、公開的時間以及公開標準信息不符合完整性、真實性、準確性、合法性要求。企業(yè)未依法公開其執(zhí)行的標準，縣級以上人民政府標準化行政主管部門有權(quán)責令其改正，同時由負責查處的部門將違法行為和改正的情況在標準信息公共服務(wù)平臺向社會公示。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標準的技術(shù)要求包括兩種情形：（1）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合強制性標準；（2）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)符合強制性標準，但不符合其公開標準的技術(shù)要求。
企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)不符合強制性標準應當依法承擔民事責任、行政責任、刑事責任。上述民事責任主要是侵權(quán)責任或者違約責任，受損害方有權(quán)選擇要求承擔違約責任或者侵權(quán)責任；侵權(quán)責任包括修理、更換、退貨及賠償責任；違約責任包括繼續(xù)履行、采取補救措施、支付違約金或者賠償損失。上述行政責任包括記入信用記錄并在企業(yè)信用公示系統(tǒng)或者其他系統(tǒng)公示；責令改正、停止生產(chǎn)、銷售，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處沒收違法所得、違法生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者許可證。違反強制性標準的行為，如果危害較大，應當依據(jù)《刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責任；在《刑法》中，直接涉及違反強制性標準的罪名有生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪；前述罪名可能判處的刑罰有拘役、有期徒刑、無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)符合強制性標準，但不符合其公開標準的技術(shù)要求，應當承擔民事責任中的違約責任，包括繼續(xù)履行、采取補救措施、支付違約金或者賠償損失。
