近日,金華市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),這是該市首個(gè)市委、市政府聯(lián)合印發(fā)的質(zhì)量類(lèi)文件,也是全省最早出臺(tái)質(zhì)量提升文件的地市之一。
意見(jiàn)明確,到2020年,《金華市質(zhì)量強(qiáng)市“十三五”規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)“1+3+X”(“1”是金華市,“3”指永康、蘭溪、義烏,“X”是其他縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)工程,兩化融合指數(shù)達(dá)到省平均水平以上、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到35%以上、規(guī)上企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高7%、畝均稅收比2010年翻一番,加速構(gòu)建新時(shí)代金華發(fā)展的質(zhì)量新優(yōu)勢(shì),讓質(zhì)量和創(chuàng)新合力驅(qū)動(dòng)金華成為全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。
意見(jiàn)提出,2018—2020年,該市將圍繞產(chǎn)業(yè),區(qū)域發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù),生態(tài)環(huán)境,社會(huì)治理等五個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展質(zhì)量提升工作。針對(duì)這些領(lǐng)域,我市將推出五項(xiàng)舉措,不斷提高該市的綜合質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)質(zhì)量供給。深入廣泛開(kāi)展質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),市本級(jí)、義烏、蘭溪要力爭(zhēng)在2020年前后獲批成為“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,把金華打造成為全國(guó)質(zhì)量創(chuàng)強(qiáng)活躍的地區(qū)。有效發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,到2020年,新增省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)15家以上。深入推進(jìn)建筑工業(yè)化,到2020年,實(shí)現(xiàn)全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。助推服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升,到2020年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到53%以上。公共服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)整體滿(mǎn)意度82分以上。促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升,到2020年,全面消除黑臭水體和干流Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,縣市交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給。不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平,建立消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)與報(bào)告制度,力求同線同標(biāo)同質(zhì)。提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新平臺(tái),支持企業(yè)將創(chuàng)新成果、管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)吸納專(zhuān)利等創(chuàng)新成果,到2020年,制(修)訂實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)180個(gè)。
加強(qiáng)品牌供給。力爭(zhēng)到2020年,國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到25萬(wàn)件以上、通過(guò)馬德里體系國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)500件以上、地理標(biāo)志商標(biāo)25件以上、原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。“品字標(biāo)”品牌企業(yè)達(dá)到120家,馳名商標(biāo)70件以上。培育和建設(shè)以塊狀經(jīng)濟(jì)為依托的區(qū)域品牌5個(gè),商標(biāo)品牌基地20家。
加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)供給。推進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心“2+2+3”工程,到2020年,全市力爭(zhēng)建成國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)中心4家以上,建成省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心1家以上,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。強(qiáng)化民生領(lǐng)域重點(diǎn)類(lèi)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定,受檢率達(dá)到96%以上,其中“醫(yī)用三源”受檢率達(dá)到100%。
實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)管。建立“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府牽頭協(xié)調(diào)、部門(mén)依法監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督”的質(zhì)量安全工作機(jī)制。深化特種設(shè)備監(jiān)管機(jī)制,加快特種設(shè)備分類(lèi)分級(jí)機(jī)制建設(shè)。實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,建立企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,及時(shí)處置重大質(zhì)量安全隱患。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊制假售假、計(jì)量欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。
意見(jiàn)還首次提出了一要加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局。各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量工作擺上重要議事日程,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)質(zhì)量提升重要工作親自部署、重要任務(wù)親自督辦。二要強(qiáng)化質(zhì)量工作督查考核,建立黨委政府質(zhì)量督查工作機(jī)制,將質(zhì)量工作考核結(jié)果納入各縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。三要健全質(zhì)量發(fā)展制度,推動(dòng)土地、能源和環(huán)境容量指標(biāo)與質(zhì)量提升項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先培育知名品牌企業(yè)上市。四要加大對(duì)質(zhì)量工作的政策和財(cái)政支持,各級(jí)政府統(tǒng)籌安排質(zhì)量提升相關(guān)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算。五要開(kāi)展全民質(zhì)量教育,把質(zhì)量提升納入義務(wù)教育、黨校、行政學(xué)院和各類(lèi)干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念。六要大力宣傳該市質(zhì)量提升的生動(dòng)實(shí)踐、典型事跡、重大成果,講好金華質(zhì)量故事,宣傳金華質(zhì)量品牌,塑造金華質(zhì)量形象。