中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊(沈雁 記者鄭鐵峰)近日,記者從浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開的服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)務(wù)公示會(huì)上獲悉,該局新組建后,結(jié)合職能,第一時(shí)間推出了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)舉措,這些舉措圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量提高、品牌扶持、融資幫扶、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)拓展、信用培育、素質(zhì)提升等多個(gè)方面。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在制定舉措過程中,該局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,盡量把每項(xiàng)舉措力求謀深、謀準(zhǔn)、謀實(shí),力爭(zhēng)在針對(duì)性、操作性上有新突破,力求每條舉措都是干貨,都有含金量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底,浙江省民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過200萬家,個(gè)體工商戶超過400萬戶,占所有市場(chǎng)主體的95.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了全省56%的稅收,65%的生產(chǎn)總值,77%的外貿(mào)出口,80%的就業(yè)崗位,90%的新增就業(yè)。“如何把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做好做實(shí),是工作的重中之重,”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“推出服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)舉措,就是我們以堅(jiān)定的決心和信心,直面問題,迎難而上,統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)發(fā)力,為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)加油鼓勁。”
全力構(gòu)建高效便捷公平的準(zhǔn)入環(huán)境。在做好“最多跑一次”改革相關(guān)工作的同時(shí),全力推進(jìn)涉企證照工商通辦,在商事領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;無差別”受理,實(shí)現(xiàn)“一事一窗一次”。全省推開“證照分離”改革,推進(jìn)“多證合一”改革擴(kuò)面,對(duì)106項(xiàng)審批事項(xiàng)和28項(xiàng)備案?jìng)洳槭马?xiàng)進(jìn)行優(yōu)化,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”。年底前,上線全省商事登記“證照聯(lián)辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工商登記和煙草專賣許可等12項(xiàng)證照聯(lián)辦。常態(tài)化企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到4個(gè)工作日內(nèi),打造便民利企高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
全力支持民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。該局將支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,培育發(fā)展一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理體系完善、質(zhì)量與效益突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。開展千家民營(yíng)企業(yè)“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”幫扶行動(dòng),幫助企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量提升等方面的計(jì)量測(cè)試問題。開辟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證綠色通道,為民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量提升提供檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一體化”解決方案。實(shí)施“百家專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)千家民營(yíng)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,每年新增貫標(biāo)企業(yè)200家。進(jìn)一步開放技術(shù)服務(wù)平臺(tái),全省每年常態(tài)開放實(shí)驗(yàn)室100家以上、組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上、開展質(zhì)量提升活動(dòng)500個(gè)以上、服務(wù)企業(yè)5萬批次以上、為企業(yè)減負(fù)1億元以上,全力幫助民營(yíng)企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難題,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
全力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。該局將以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效,每年引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上;制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上;全省規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在65%以上。為民營(yíng)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化工作政策支持,有助于民營(yíng)企業(yè)贏得市場(chǎng)信任,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
全力支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對(duì)符合條件的行業(yè)龍頭、單打冠軍、專精特新等民營(yíng)企業(yè),建立“品字標(biāo)”梯隊(duì),進(jìn)行重點(diǎn)培育,每年培育不少于270家“品字標(biāo)”民營(yíng)企業(yè),進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)的制造能力、質(zhì)量水平和品牌軟實(shí)力。
全力幫助民營(yíng)企業(yè)緩解融資難。該局將繼續(xù)深化“銀商合作”,拓展“小微企業(yè)信用寶”應(yīng)用范圍,引入全省200家以上合作銀行,每年引導(dǎo)10萬家以上企業(yè)通過信用貸款、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道,解決融資2000億元,進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問題。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),每年公布100家“信用管理示范企業(yè)”,1000家“守合同重信用”企業(yè),讓守信者通行天下。完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局,打造誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
全力構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。該局將全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,防止出臺(tái)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面排除、限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。清理和廢止妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決查處各類行政性壟斷行為。實(shí)施重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)反壟斷輔導(dǎo)機(jī)制,每年輔導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不少于100家,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)建設(shè)。
全力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。該局將不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與快速維權(quán)中心作用,加快中國(guó)(浙江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)義烏(小商品)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)效率大幅提升。在浙江省內(nèi)各市和有條件的縣市區(qū)加快建設(shè)一批集“專利、商標(biāo)、地標(biāo)”于一體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),為民營(yíng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“代理、托管、維權(quán)、評(píng)估、交易、培訓(xùn)”一站式服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)“十區(qū)百縣千企示范工程”,加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的查處力度,有效保護(hù)浙江省企業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。
全力打造放心消費(fèi)環(huán)境。以消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),提升企業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施好“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng),從供需兩端發(fā)力,培育壯大消費(fèi)市場(chǎng),助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦日常消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建成放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)和放心工廠,到2020年,全省累計(jì)培育發(fā)展放心消費(fèi)示范單位3萬家;到2022年,全省消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)普通商品全面實(shí)行無理由退貨,消費(fèi)者滿意度指數(shù)達(dá)到0.98。