為縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革,普陀分局在去年6月試行個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷(xiāo)“審核合一”的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展登記人員培訓(xùn)、登記質(zhì)量評(píng)審等舉措進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,并于今年11月正式發(fā)文出臺(tái)該局《注冊(cè)登記“審核合一”辦法(試行)》。
明確登記范圍。《辦法》規(guī)定,將股權(quán)凍結(jié)、質(zhì)押登記等五大類(lèi)事項(xiàng)納入“審核合一”登記范圍,將內(nèi)外資企業(yè)分立、合并登記等三大類(lèi)事項(xiàng)以及其他疑難登記事項(xiàng)暫不列入登記范疇。通過(guò)將原有的“多人受理、一人審核”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;審核合一、一人通辦”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率,為辦事群眾和企業(yè)帶去極大便利。截至目前,該局累計(jì)辦結(jié)“審核合一”登記件9087件。
明確審核條件?!掇k法》明確,行使“審核合一”審批權(quán)的審核員必須具備相應(yīng)的硬性條件和業(yè)務(wù)素養(yǎng),以持續(xù)適應(yīng)不斷變化的注冊(cè)登記新形勢(shì)。《辦法》要求,審核員根據(jù)科室明確的登記權(quán)限,在承諾時(shí)限內(nèi)核準(zhǔn)辦結(jié)有關(guān)登記事項(xiàng),嚴(yán)禁隨意變更法定登記門(mén)檻,一旦發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。目前,該局共有符合條件的“審核合一”登記員6人。
明確抽查制度。《辦法》指出,對(duì)“審核合一”的登記件,在后臺(tái)登記人員每月進(jìn)行定期抽查的基礎(chǔ)上,由登記負(fù)責(zé)人不定期進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要求及時(shí)匯總抽查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,并通過(guò)窗口工作群予以實(shí)時(shí)通報(bào),督促登記人員及時(shí)改正存在問(wèn)題、同時(shí)防范可能發(fā)生的登記問(wèn)題,籍此提高人員登記水平和窗口整體登記質(zhì)量。目前,該局已開(kāi)展登記質(zhì)量抽查12次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6條。