玉環(huán)局以消費者舉報投訴較為集中的行業(yè)領域為突破口，堅持合同格式條款備案工作應備盡備為基、引導與規(guī)范為主、專業(yè)與聯(lián)合并舉三項工作原則不放松，合同格式條款備案監(jiān)管工作長效機制已逐步行成。
一是突出重點，堅持應備盡備原則。以住宅裝修裝飾、物業(yè)服務、貸款保險、汽車銷售等領域及供氣、供水、供電等壟斷性行業(yè)為重點對象，通過查詢電子登記平臺鎖定格式條款應備案經營單位，建立經營者信息數據庫。在此基礎上，將合同格式條款存在問題較多、消費投訴較為集中的行業(yè)領域作為重點，梳理存在的共性和重點問題，在備案審查環(huán)節(jié)加強對此類企業(yè)格式條款網上備案指導，對合同文本存在免除自身義務、違反公平交易原則、排除消費者權利、加重消費者義務等內容的，要求修改完善再行備案，確保格式條款合同備案的質量，保護合同雙方合法權益。截止目前，共發(fā)放格式條款備案告知書67份，已辦理網上格式條款備案登記67份，備案率100%。
二是層級管理，堅持規(guī)范為主原則。建立格式條款備案“分配→排查→上報→匯總分析→反饋→落實”一系列層級管理方法，由業(yè)務科室負責總體布局指導，由基層站所分轄區(qū)開展通知排查，上報收集完成情況與存在問題，業(yè)務科室通過匯總分析掌握全市總體情況與當年出現(xiàn)的新問題，制訂方案、指導基層所實施處置。層級監(jiān)管彌補了三局合并后基層所人員專業(yè)不足，業(yè)務科室人員少監(jiān)管不到位的弊端，實現(xiàn)監(jiān)管工作不斷向縱深推進。工作推進過程中，注重宣傳先行，堅持引導與規(guī)范為主的原則，采取行政指導、行政約談、定期培訓、上門走訪等方法，及時督促經營者整改到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的合同格式條款侵權行為典型案例及時進行通報、媒體曝光，促使經營者提升合同備案意識，形成“備就用”“改再備”的良好習慣。
三是結合推動，堅持協(xié)同作戰(zhàn)原則。主動聯(lián)合行業(yè)主管部門、社會團體、行業(yè)協(xié)會加強對合同格式條款的自我審查規(guī)范；結合守合同重信用企業(yè)申報、“雙打”、金融廣告、霸王條款專項整治等工作，落實八個基層所則結合各自轄區(qū)實際，分行業(yè)、分時段、分區(qū)域對量大面廣的美容美發(fā)、商場超市、汽車銷售維保、餐飲等行業(yè)店堂廣告發(fā)布、充值辦卡最終解釋權等問題開展巡查，找準易發(fā)、頻發(fā)、顯性、隱性的各類侵害消費者合法權益的格式條款，解決“霸王條款”發(fā)現(xiàn)難問題。在“雙隨機一公開”抽查工作中，聯(lián)合市住建規(guī)劃局、綜合行政執(zhí)法局在各類有在售樓盤的房地產公司中抽取3家開展檢查；9月份，又以治理房地產市場亂象專項行動為契機，對利用合同格式條款免除自身法定義務、加重購房人責任、排除購房人合法權利的行為進行打擊查處。截止目前，該局已立案查處合同條款違規(guī)行為3起，罰沒款9000元。
