市場監(jiān)管總局關于做好電子商務經(jīng)營者登記工作的意見
國市監(jiān)注〔2018〕236號
各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門：
為進一步深化商事制度改革，貫徹落實《電子商務法》有關規(guī)定，規(guī)范電子商務行為，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好電子商務經(jīng)營者的登記服務工作提出如下意見：
一、積極支持、鼓勵、促進電子商務發(fā)展，結合電子商務虛擬性、跨區(qū)域性、開放性的特點，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，采取互聯(lián)網(wǎng)辦法，按照線上線下一致的原則，為依法應當?shù)怯浀碾娮由虅战?jīng)營者辦理市場主體登記提供便利，促進電子商務健康有序發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力新動力。
二、電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。電子商務經(jīng)營者申請登記成為企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社的，應當依照現(xiàn)行市場主體登記管理相關規(guī)定向各地市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記。個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。
三、電子商務經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。對于在一個以上電子商務平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡經(jīng)營場所向登記機關進行登記。允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個人住所所在地的縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關。
四、以網(wǎng)絡經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應作出相關承諾。登記機關要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”。
五、電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，為應當辦理登記的市場主體提供便利。電子商務平臺經(jīng)營者可采取有效激勵措施，鼓勵、督促平臺內(nèi)經(jīng)營者依法辦理市場主體登記。
六、電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、屬于依照《電子商務法》第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。
七、各地市場監(jiān)管部門要高度重視電子商務經(jīng)營者登記工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導，建立健全相應工作機制，并結合地方實際做好本意見的貫徹落實，細化實化工作措施。執(zhí)行中遇重大情況和問題及時報告市場監(jiān)督管理總局登記注冊局。
市場監(jiān)管總局
2018年12月3日
