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“低效用地”變身“畝均英雄”

2018-12-06 15:23閱讀數(shù):1554

近日,省畝均辦通報(bào)前三季度全省深化“畝均論英雄”改革有關(guān)工作進(jìn)展,慈溪市以每畝7.9萬(wàn)元的單位建設(shè)用地財(cái)政貢獻(xiàn),居全省各縣市之首。

  據(jù)了解,今年以來(lái),慈溪牢固樹(shù)立“畝均論英雄”理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,在實(shí)施企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,向“土地存量”要“發(fā)展增量”,通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)盤(pán)活“批而未供”“供而未用”的低效土地,從而使畝均效益不斷攀升。

  建設(shè)新廠房、調(diào)試新生產(chǎn)線,在慈溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),這樣的熱鬧景象隨處可見(jiàn)。為了減輕企業(yè)投資壓力,引導(dǎo)企業(yè)提高設(shè)備和研發(fā)投入,進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高畝均產(chǎn)出,針對(duì)“批而未供”土地,慈溪?jiǎng)?chuàng)新推出30年期的工業(yè)用地彈性出讓制度,有效降低用地成本,激發(fā)了企業(yè)投資熱情。“原來(lái)50年期的土地轉(zhuǎn)讓價(jià)是每畝50多萬(wàn)元,而現(xiàn)在每畝不到40萬(wàn)元,剩下的土地轉(zhuǎn)讓款在30年后補(bǔ)齊,這大大減輕了企業(yè)資金壓力。我們用省下來(lái)的錢(qián)提前采購(gòu)了不少原材料,結(jié)果碰上原材料周期性大漲,一下子企業(yè)效益上來(lái)了。”這筆經(jīng)濟(jì)賬,讓寧波瑞隆新材料科技有限公司副董事長(zhǎng)陳建平開(kāi)心得合不攏嘴。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,企業(yè)新廠房已經(jīng)竣工,幾條生產(chǎn)工程塑料的生產(chǎn)線開(kāi)始“小試牛刀”。

  如今,慈溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已成功彈性出讓18宗土地,面積729畝,為企業(yè)減少前期用地成本1.1億元,引進(jìn)了年產(chǎn)5000萬(wàn)枚導(dǎo)光指針生產(chǎn)線、年產(chǎn)6000萬(wàn)套航空軸承生產(chǎn)線等17個(gè)項(xiàng)目。政策落到了企業(yè)心坎上,項(xiàng)目落地速度明顯加快。截至目前,14宗土地已動(dòng)工建設(shè),2宗土地已投產(chǎn)運(yùn)行,今年產(chǎn)值有望達(dá)到1.5億元。

  對(duì)于“供而未用”的閑置土地,慈溪?jiǎng)t采取了另一種盤(pán)活路徑,其做法還入選了國(guó)家自然資源部二級(jí)市場(chǎng)典型案例。

  在慈溪橫河鎮(zhèn),兩家企業(yè)都在犯愁。慈溪雙紅線業(yè)有限公司這幾年生意紅紅火火,每天24小時(shí)滿負(fù)荷運(yùn)作,但因廠房不夠,生產(chǎn)難以再上新臺(tái)階。另一家做航空材料的企業(yè)有一塊70多畝的土地,因無(wú)力開(kāi)發(fā)閑置多年,但開(kāi)工投資未達(dá)標(biāo)不允許轉(zhuǎn)讓,資產(chǎn)變成了負(fù)擔(dān)。

  依托寧波市工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)交易試點(diǎn),慈溪?jiǎng)?chuàng)新建立預(yù)告登記和分割轉(zhuǎn)讓機(jī)制,一下子解決了供需雙方的難題。那塊70多畝的閑置土地通過(guò)預(yù)告登記允許在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易,再通過(guò)分割登記轉(zhuǎn)讓給雙紅線業(yè)等4家企業(yè)。

  據(jù)悉,從去年試點(diǎn)以來(lái),慈溪已流轉(zhuǎn)低效用地397宗,面積達(dá)3619.8畝,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力。

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